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【作者】葉檀 上海資深媒體人
建立東亞貨幣基金,進(jìn)而建立類似歐元的亞元,制衡美元、歐元,將有助于平衡全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)文章 美國金融危機(jī)顯示:全球貨幣體系必須重構(gòu)。
現(xiàn)行貨幣體系存在重大漏洞,美元占據(jù)全球貨幣體系頂端,可以向全球各國征收鑄幣稅,美元鑄幣稅已經(jīng)超出各國所能承受的極限。缺乏制約的組織具有巨大的道德風(fēng)險(xiǎn),無限膨脹、缺乏制約的貨幣同樣如此。美元征收鑄幣稅越來越重,導(dǎo)致全球收獲畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),東亞人制造收獲美國,美國人消費(fèi)收獲財(cái)富。
美元危機(jī) 亞元契機(jī)
東亞的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了東亞各國是持有美元儲備最多的地區(qū),也是美元鑄幣稅最大的受害地區(qū)。目前美國政府發(fā)行的2.67萬多億美元國債中,亞洲國家持有大約半數(shù)。其中,中國高達(dá)1.8萬億美元的外匯儲備中,美元資產(chǎn)占比約60%。2008年,中國持有美國債券組合投資高達(dá)1.06萬多億美元;日本持有1.0046萬億美元,韓國持有2396億美元,均居全球前列。
東亞地區(qū)以制造經(jīng)濟(jì)為主,亟需穩(wěn)定而可預(yù)期的匯率機(jī)制。目前日益動蕩的貨幣體制,使東亞千辛萬苦獲得的美元一夜之間大幅縮水,形成金融資本嚴(yán)重掠奪產(chǎn)業(yè)資本的局面。并且這一切都是在貨幣市場化的名義之下,使東亞各國有苦難言。
為應(yīng)對貨幣掠奪戰(zhàn),亞洲各國一直設(shè)想建立亞洲基金,但是長期以來遭遇西方國家反對,有名無實(shí),F(xiàn)在正是推出的最佳契機(jī)。
美元的失信成為全球公害,美國救市需要東亞各國美元儲備的援助,建立東亞貨幣基金,進(jìn)而建立類似歐元的亞元,制衡美元、歐元,平衡全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地?cái)[在各國政府面前。
東亞貨幣基金提速
早在1997年,東南亞發(fā)生金融危機(jī)時(shí),由于國際貨幣基金組織(IMF)救災(zāi)不力,當(dāng)時(shí)日本提議成立1000億美元的亞洲貨幣基金組織,但遭到美國和IMF否決,理由是這會削弱IMF的地位,降低援助條件則將導(dǎo)致亞洲企業(yè)、政府出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。
亞洲各國不得不退而求其次。2000年5月,東盟十國與中、日、韓三國在泰國清邁簽署協(xié)議,根據(jù)該協(xié)議:東亞國家同意加強(qiáng)有關(guān)資本流動的數(shù)據(jù)及信息交換;建立區(qū)域救援網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)各國貨幣當(dāng)局現(xiàn)有的合作框架。
同年8月,東盟以及中、日和韓的中央銀行又將多邊貨幣互換計(jì)劃規(guī)模由2億美元擴(kuò)展至10億美元。今年5月4日,亞洲13國財(cái)長一致同意,建立一個(gè)規(guī)模至少為800億美元的外匯儲備基金,用于應(yīng)對地區(qū)金融危機(jī)。亞洲各國終于在朝向統(tǒng)一的亞洲貨幣基金道路上前進(jìn)了一步。
而疾風(fēng)暴雨般的金融危機(jī),使東亞貨幣基金的時(shí)間表大大提前。預(yù)定于2009年設(shè)立的800億美元的東亞外匯儲備基金,可能在今年出臺。據(jù)韓國媒體報(bào)道稱,中、日、韓三國財(cái)政官員將于10月中旬在華盛頓會晤,就救市細(xì)節(jié)、如何抵御金融危機(jī)影響進(jìn)行協(xié)商,并將商討成立800億美元“亞洲共同基金”。
人民幣“走出去”恰逢其時(shí)
但問題的關(guān)鍵并不在此,而在于以下舉措。
中、日、韓三國將考慮以貨幣掉期的方式,互相持有對方貨幣作為外匯儲備,確保金融市場穩(wěn)定,避免1997年亞洲金融風(fēng)暴再度出現(xiàn)。
“亞洲共同基金”的宗旨在于,由作為外匯儲備額強(qiáng)國的中、日、韓三國為主軸,針對出口蕭條等引發(fā)的美元枯竭問題,確保成立能夠擁有外匯的共享渠道。
此舉可達(dá)兩個(gè)目的,一是可以穩(wěn)定美元匯率,避免東亞各外匯儲備國自身財(cái)富縮水,同時(shí)可以取得西方國家支持;二是中日韓三大東亞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國互相持有對方貨幣,互為對方貨幣提供擔(dān)保,這樣,三大國的貨幣可以納入統(tǒng)一的信用體系,為東亞貨幣的出籠打下基礎(chǔ)。從長期來看,可以增強(qiáng)東亞國家對國際金融動蕩的抵御能力。
對于人民幣本身來說,由于其匯率未能市場化,不可能成為全球主要貨幣,只能在周邊有限的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域流通。而次貸危機(jī)提供了一個(gè)契機(jī),使人民幣擴(kuò)大流通范圍,從東亞到世界,最后與日元一樣成為全球主要流通貨幣。這對于中國經(jīng)濟(jì)、東亞經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都是大好事,中國應(yīng)該力助其成,補(bǔ)上人民幣匯率的短板,解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。
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