越南政府上下正在緊急動員力圖撲滅經(jīng)濟(jì)動蕩之火,鞏固國內(nèi)外投資者信心是其努力的重要內(nèi)容。6月21日,越南計劃與投資部副部長高越生表示,今年前6個月,越南吸收外國直接投資繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭,協(xié)議金額預(yù)計可達(dá)316億美元,創(chuàng)歷史新高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出去年全年的203億美元,表明雖然越南經(jīng)濟(jì)目前遇到了困難,但外國投資商仍看好該國市場。
由于越南此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)潮標(biāo)志為“高通貨膨脹+資產(chǎn)市場崩盤+經(jīng)常項(xiàng)目收支逆差”,如能維持較高的外商直接投資流入,至少有助于彌補(bǔ)越南的經(jīng)常項(xiàng)目收支逆差,防止暴發(fā)國際收支危機(jī)。然而,由于多種原因,上半年創(chuàng)紀(jì)錄的外商協(xié)議投資金額未必能夠成為越南的救命稻草。
首先,上述數(shù)據(jù)是協(xié)議投資金額而不是實(shí)際到位投資,它表明的主要還是投資者的一種意愿,而不是肯定的、具有法定約束力的承諾,更不是已經(jīng)到位的真金白銀。協(xié)議投資金額與實(shí)際使用外資之間的差距通常很大,后者不足前者一半的情況并不少見。如中國截至2006年吸收外商直接投資合同外資(即越方所說協(xié)議投資)14979.28億美元,實(shí)際使用外資金額為7039.74億美元,后者僅為前者的47%。在東道國經(jīng)濟(jì)動蕩之時,這個差距只會更大。如果說中國在近30年里實(shí)際使用外資占合同外資比例也只有47%,正值市場急劇動蕩之時,越南這項(xiàng)比例能有幾何,可想而知。
在當(dāng)前的動蕩之際,不少因素都在阻礙越南協(xié)議外資到位。這些外商直接投資流入如果是面向越南國內(nèi)市場,越南急劇惡化的市場動蕩已經(jīng)導(dǎo)致其內(nèi)需萎縮;如果是面向出口,那么他們面對的是已經(jīng)增長乏力、甚至有絕對萎縮之勢的美歐市場;如果是為了躲避中國顯著上升的生產(chǎn)成本而轉(zhuǎn)入越南,那么越南的高通脹已經(jīng)嚴(yán)重削弱了其一度擁有的低成本優(yōu)勢。畢竟,近年越南工資水平迅速上漲,2002年至2005年,越南平均名義工資分別提高12.0%、16.6%、14.0%和16.2%,平均實(shí)際工資分別提高7.7%、13.1%、5.8%、7.3%,其中2002年、2003年兩年平均實(shí)際工資增幅超過GDP實(shí)際增幅。2006年,越南政府將全國外資工廠勞工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高25%,2007年在此基礎(chǔ)上再次提高12%,2008年1月河內(nèi)地區(qū)又率先加薪13%,越南的勞動力成本優(yōu)勢正在迅速縮小。雖說應(yīng)該通過適度加薪的方式讓勞動者分享經(jīng)濟(jì)增長的果實(shí),但越南工資增長的主要驅(qū)動力量不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長,通貨膨脹發(fā)揮的作用似乎有過之而無不及,以至于工資增長幅度往往超過GDP和勞動生產(chǎn)率增幅,這就不能不令企業(yè)備受擠壓了。而且,從一個貨幣仍在升值的母國轉(zhuǎn)入一個有很大貨幣貶值風(fēng)險的東道國,將導(dǎo)致外商投資者以其本幣計價的資產(chǎn)縮水,外商必定要顧及此項(xiàng)風(fēng)險而推遲流入。
不僅如此,對于任何一個陷入動蕩的東道國而言,此時進(jìn)入的外資往往企圖廉價抄底收購資產(chǎn),以及取得東道國政府優(yōu)惠到近乎大放血的條件。那么,越南方面對此有清醒的認(rèn)識嗎?(晨報評論專欄作者 梅新育)
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