6月2日,歐洲中央銀行在其總部所在地德國法蘭克福慶祝10周歲生日。
歐洲央行正式成立于1998年7月1日。但因當(dāng)時工作緊迫,歐洲央行便于1998年6月2日開始工作。歐洲央行成立伊始曾招致不少質(zhì)疑。如今,它以卓越的成就和顯赫的地位徹底打消了人們的疑慮。伴隨著越來越龐大的“歐元帝國”,歐元區(qū)日益接近成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,歐元毫無爭議地撼動了美元的“世界霸主”地位。在日前舉行的慶祝儀式上,歐洲央行行長特里謝說,保持歐元區(qū)物價穩(wěn)定一直是歐洲央行成立以來的首要任務(wù),這是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長的前提。他說,歷史證明,歐元是成功的。有力地控制通貨膨脹、穩(wěn)定歐元匯率、堅(jiān)決回?fù)魜碜詺W元區(qū)國家對其金融和貨幣政策的干預(yù),被認(rèn)為是歐洲央行10年來所取得的重大成就。
歐洲央行的首要任務(wù)是控制物價。從成立之初不足1%的通貨膨脹率到剛剛過去的5月份3.6%的通貨膨脹率,歐洲央行還是交了一份頗為令人滿意的答卷,它成功地利用了利率政策保持了歐元幣值的相對穩(wěn)定。歐洲央行第一任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊辛將物價穩(wěn)定的標(biāo)尺定為通貨膨脹率應(yīng)控制在2%以下,而歐元區(qū)通貨膨脹率10年中多次突破2%,今年年初以來更是大幅上升,5月份高達(dá)3.6%,創(chuàng)歐元區(qū)通貨膨脹率歷史新高,但是,與世界其他經(jīng)濟(jì)體相比,歐元區(qū)物價依然相對穩(wěn)定,或者說其通貨膨脹相對處于較低水平。以5月份歐元區(qū)最高通貨膨脹率為例,全球不少國家和地區(qū)的通貨膨脹率高達(dá)5%以上,有的甚至是兩位數(shù),原因是全球石油、能源和其他資源性產(chǎn)品價格大幅上揚(yáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身。
10年來,世人明顯感受到,歐元挑戰(zhàn)美元霸主地位的進(jìn)程在加速。從10年前的11國到現(xiàn)在的15國,歐元區(qū)人口達(dá)3.2億,GDP總量與美國相當(dāng),歐元對美元匯率已創(chuàng)歷史新高——1歐元兌1.6美元。此外,值得注意的是,世界各國都在悄然改變外匯儲備結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前世界各國外匯儲備中歐元約有6140億,占各國所有外匯儲備的24%,超過了約合5880億歐元的美元儲備。早在歐元誕生之初,人們便普遍預(yù)料到歐元崛起對美元的強(qiáng)大挑戰(zhàn),但是,這種挑戰(zhàn)到來速度之快超出人們原來的預(yù)期。與此同時,歐洲央行的獨(dú)立性得以捍衛(wèi)。歐洲央行是在聯(lián)邦德國中央銀行的模式上建立其運(yùn)行理念和機(jī)制的,其核心是保證央行對歐元區(qū)國家貨幣和金融政策的絕對掌控權(quán),從而確保其將維持物價穩(wěn)定作為首要任務(wù),而降低失業(yè)率或者促進(jìn)出口是其次。10年來,歐洲央行多次堅(jiān)決抵制來自歐元區(qū)國家、尤其是法國和意大利等大國所提出的在歐洲央行看來違背上述宗旨的一些政策要求,捍衛(wèi)了歐洲央行作為一個歐盟獨(dú)立機(jī)構(gòu)的權(quán)威,從而贏得了很高的聲望。
有褒獎,也有批評。歐元誕生以來,央行的一些政策與政治家和金融學(xué)家們的意見相左;此外,一些原本比較富裕的成員國百姓對歐元并不“感冒”,例如德國、法國等,這些國家的百姓感受到的物價上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出官方公布的數(shù)字。最新的民意調(diào)查顯示,至少有1/3的德國公民表示愿意舍棄歐元、回歸馬克。但另一方面,對于那些后來加入歐盟的新成員國來說,它們則希望盡快引入歐元。歐洲央行的運(yùn)行模式?jīng)]有先例,從誕生到現(xiàn)在,歐洲的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和金融學(xué)家們一直在苦苦思索一個問題,即如何將歐元區(qū)統(tǒng)一的金融與貨幣政策和各成員國的財(cái)政政策有機(jī)協(xié)調(diào)起來?此外,當(dāng)前的高通貨膨脹率又給歐洲央行帶來巨大的挑戰(zhàn)。但無論怎樣評論,歐洲央行無疑是成功的,歐元也是成功的。(呂鴻)
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