正視中國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)
2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)后,悉尼所在的新南威爾士州即出現(xiàn)GDP增長率小幅下滑、投資大幅下降、房地產(chǎn)業(yè)衰退等跡象,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
遭遇“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”,悉尼不是第一個(gè),也不是最后一個(gè)。在它之后,承辦2004年夏季奧運(yùn)會(huì)的雅典為了那短短16天的狂歡,竟背上了10年的債務(wù)。
“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”是大多數(shù)奧運(yùn)會(huì)承辦城市難以擺脫的陰影。如今的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境正經(jīng)歷著劇烈的波動(dòng),美國次貸危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)通脹,國際糧價(jià)、油價(jià)高企等相繼對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。在欣喜之余,中國人難免生出憂慮,畢竟,幾乎沒有哪個(gè)奧運(yùn)會(huì)承辦城市能完全擺脫后奧運(yùn)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)過30年改革開放,我國綜合國力與經(jīng)濟(jì)潛在增長率穩(wěn)步提高,加之經(jīng)濟(jì)總量大,地域遼闊,經(jīng)濟(jì)體系齊全,回旋余地較大。因此,奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束不會(huì)影響到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。但是,如何避免物價(jià)的過快上漲,保持合理的增長速度,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)又好又快地向前發(fā)展,也是奧運(yùn)會(huì)后中國經(jīng)濟(jì)面臨的重大挑戰(zhàn)。
2008年以來,中國經(jīng)受了歷史罕見的嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和特大地震災(zāi)害等不確定因素的挑戰(zhàn),可謂迎難而上。上半年,我國經(jīng)濟(jì)同比增長10.4%,其中一季度增長10.6%,二季度增長10.1%,呈現(xiàn)自2007年第三季度起的逐季下降趨勢(shì)。
“這一趨勢(shì)的出現(xiàn),是受國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化的影響,更是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾積累的結(jié)果,也是我國經(jīng)濟(jì)增長周期的正常調(diào)整!眹野l(fā)展改革委有關(guān)人士說。
奧運(yùn)會(huì)之后,我國經(jīng)濟(jì)面臨一系列不確定、不穩(wěn)定因素影響,包括美國經(jīng)濟(jì)走弱對(duì)中國出口增長的影響、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)的周期性調(diào)整、原材料價(jià)格上漲帶來的企業(yè)經(jīng)營困難等,對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要高度警惕。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴表示,經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展既面臨周期性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力,也會(huì)在一定程度上受到“后奧運(yùn)效應(yīng)”的疊加影響。為此,應(yīng)該積極放大奧運(yùn)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響,有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種負(fù)面效應(yīng)。
中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長
面對(duì)諸多問題和不確定性因素的挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)依然保持活力,因?yàn)槠鋼碛凶畲蟮氖袌?chǎng)、穩(wěn)定的政治環(huán)境,以及投資、外需和內(nèi)需三大經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)因素,加上宏觀調(diào)控手段日趨成熟,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了重要保障。
王一鳴認(rèn)為,奧運(yùn)會(huì)影響的是預(yù)期,“一保一控”的目標(biāo)就是要穩(wěn)定通脹預(yù)期,防止出現(xiàn)全面通脹,同時(shí)把握好“保增長”和“控物價(jià)”之間的平衡點(diǎn),保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
由于宏觀調(diào)控,中國經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)開始得到消化,經(jīng)濟(jì)增速開始變緩。這種“變緩”不是被動(dòng)的變緩,而是宏觀調(diào)控所追求的“變緩”,是年初提出的“兩防”調(diào)控政策開始發(fā)揮作用的表現(xiàn)。
可以預(yù)見,今年我國的經(jīng)濟(jì)增長仍將保持較快速度,原因有二:一是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期基本面良好;二是投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的短期動(dòng)力不減。
同時(shí),在節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型明顯加快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。
曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,奧運(yùn)會(huì)盡管對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響有限,但由于給投資者形成了良好的預(yù)期,致使資產(chǎn)價(jià)格因炒作而虛高,股市和樓市在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后會(huì)迅速調(diào)整。
“如今,市場(chǎng)情況已發(fā)生了變化,及時(shí)有效的宏觀調(diào)控已使得中國經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)開始消退,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸回歸到正常軌道上。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱表示,股市、樓市的風(fēng)險(xiǎn)已在很大程度上釋放,能源價(jià)格也作出調(diào)整,所以更不必過多擔(dān)心奧運(yùn)會(huì)后的中國經(jīng)濟(jì)。
中國目前正處于工業(yè)化中期。有專家作出預(yù)測(cè),中國經(jīng)濟(jì)7%至8%或更高一些的增長率至少可以再維持15年至20年。中國投資將繼續(xù)處于興旺狀態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和潛力仍然很大。只要政策調(diào)節(jié)適當(dāng),我國經(jīng)濟(jì)就完全可以自如應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種情況的變化,持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長勢(shì)頭。
“這些是其他承辦過奧運(yùn)會(huì)的國家所不能比擬的!鄙虾cy監(jiān)局副研究員張望博士說?梢耘袛,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在既往軌跡上有著全新的動(dòng)力基礎(chǔ),支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的基本面沒有改變,中國經(jīng)濟(jì)將一如既往地運(yùn)行在平穩(wěn)較快增長的軌道上。(謝登科 杜宇)
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