中國社科院研究員劇錦文昨天(6日)在接受上海證券報采訪時表示，《轉(zhuǎn)讓辦法》的出臺有利于國有經(jīng)濟(jì)保持控制權(quán)，屬于長期利好。招商證券分析師裘孝峰認(rèn)為，該規(guī)定將使二級市場可以拋售的國有股大大降低，對市場是利好。
國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓將更透明
劇錦文認(rèn)為，《轉(zhuǎn)讓辦法》主要是為了保持國有資本對14個重要行業(yè)的絕對或相對控制權(quán)。從這個出發(fā)點(diǎn)來看，國有股權(quán)3年累計(jì)凈轉(zhuǎn)讓不得超過5%的限制顯得有點(diǎn)保守。
他認(rèn)為，從國資委一向謹(jǐn)慎的作風(fēng)來看，5%可能是為了試點(diǎn)，試點(diǎn)成功以后再慢慢放開。但是從具體條款來看，試點(diǎn)政策起碼在3年內(nèi)不會有改變。
有關(guān)該政策是不是為了保證二級市場不受沖擊的問題，劇錦文認(rèn)為，出臺這個規(guī)定應(yīng)該沒有這個意圖，因?yàn)檎咴缭谝荒昵耙呀?jīng)確定了基本思路，當(dāng)時的市場和現(xiàn)在有很大區(qū)別。
他說，從國有股減持，到全流通，再到整體上市都暗含了國有股要轉(zhuǎn)向二級市場進(jìn)行自由流動的要義。從長遠(yuǎn)來看，國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓將越來越透明，這些都屬于長期利好。
對市場是利好
裘孝峰認(rèn)為，市場一直對“大非”減持感到擔(dān)憂，而大股東套現(xiàn)后的所得，通常不會在二級市場上再投資，股市中的資金量會因此越來越少。
僅在一季度，已有13家上市公司控股股東在限售股解禁后進(jìn)行了減持，其中瀘州老窖大股東瀘州市國資局連續(xù)減持，累計(jì)減持比例高達(dá)4.83%；重慶路橋大股東重慶國際信托投資公司兩個月來累計(jì)拋售重慶路橋1050萬股，占總股本的3.39%�！按蠓恰睖p持有愈演愈烈之勢。
裘孝峰說，根據(jù)3年凈流出不得超過5%的限制，國有資本不但不會從14個關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)中退出，甚至也不可能在競爭性行業(yè)中大幅減持。
他認(rèn)為，市場雖然此前對5%的上限有一定預(yù)期，但最終得到主管部門的確認(rèn)還是一個明確利好。(李雁爭 馬婧妤)
