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共發(fā)三張,中移動將獲TD-SCDMA,中國聯(lián)通獲WCDMA,中國電信獲CDMA2000
長達數(shù)年的關(guān)于3G牌照發(fā)放問題的爭論終于在2008年最后一天被確認。
2008年12月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,討論并原則通過了3G牌照的發(fā)放和對中國3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA扶持問題,3G牌照將在2009年1月?lián)駲C發(fā)放。
時間:最晚不超過春節(jié)
按照工業(yè)和信息化部提交的討論報告材料,政府一共將發(fā)放三張3G牌照,即對中國移動發(fā)放TD-SCDMA這個具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的牌照;對新組建的中國聯(lián)通發(fā)放WCDMA牌照,對中國電信發(fā)放CDMA2000牌照。
工信部網(wǎng)站發(fā)布的公告稱,將按照國務(wù)院的部署和要求,依照法定程序和企業(yè)申請,穩(wěn)妥做好TD- SCDMA和WCDMA、CDMA2000三張牌照發(fā)放工作,拉動國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟增長,優(yōu)化電信市場競爭結(jié)構(gòu)。
知情人士還向記者透露,發(fā)放日期最晚不會超過中國的農(nóng)歷春節(jié)。
效果:拉動約1.5萬億投資
3G全稱為第三代移動通信,可以實現(xiàn)名副其實的移動寬帶,能夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式,提供包括網(wǎng)頁瀏覽、電話 會議、電子商務(wù)等多種信息服務(wù)。
國務(wù)院同意啟動3G牌照發(fā)放,實際上是通過了發(fā)牌過程中最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。
在大唐電信向記者發(fā)來的一份資料中顯示,大唐電信估算,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗,未來5年,3G直接投資約1.5萬億元,對中國GDP的貢獻約10萬億元,其對國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用不言而喻。不過,也有業(yè)內(nèi)專家指出,為了應(yīng)對金融危機,3G被賦予拉動內(nèi)需的重任,但3G啟動不會像交通等基礎(chǔ)建設(shè)直接拉動內(nèi)需,最直接的受益者還是通信產(chǎn)業(yè)鏈上的頂層企業(yè),等到轉(zhuǎn)移到下游企業(yè),估計是要推后很長一段時間。
細節(jié):牌照程序待定
3G牌照發(fā)放工作雖然將啟動,但發(fā)放細節(jié)目前還未被披露。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示,3G牌照發(fā)放不僅是授權(quán)運營商進行3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),更需考慮到三種制式的標(biāo)準(zhǔn)在中國如何發(fā)展,考慮到自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA的發(fā)展,考慮到三家電信運營商的均衡競爭,以及避免2G時期曾出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè),減少投資浪費。
曾劍秋認為,由于三家運營商將獲得三種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的牌照,工信部將首先發(fā)出中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)牌照,還是三種3G牌照一起發(fā)出,仍是關(guān)注點。從產(chǎn)業(yè)鏈成熟度看,TD-SCDMA成熟度最低,圍繞3G牌照發(fā)放,應(yīng)有相應(yīng)配套規(guī)劃和措施,支持TD-SCDMA發(fā)展。TD-SCDMA被認為是中國科技創(chuàng)新的一面旗幟!
競爭:三大巨頭暗戰(zhàn)升級
記者了解到,就在3G牌照發(fā)放前夕,中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大巨頭已經(jīng)摩拳擦掌,準(zhǔn)備搶占市場先機。
不過,對于未來3G時代的競爭態(tài)勢,專家的解讀更為理性。工信部電信經(jīng)濟專家委員會秘書長楊培芳認為,中國移動及中國電信的3G準(zhǔn)備工作比較充分,中國聯(lián)通因為重組牽扯了精力,行動要落后一些。牌照的發(fā)放對于運營商競爭格局而言,短期內(nèi)很難改變。
對于3G應(yīng)用何時能夠爆發(fā)式增長,接受記者采訪的專家也都表示了謹慎:3G的未來主要取決于運營商能否做好應(yīng)用與服務(wù)。3G在中國大規(guī)模增長至少需要兩年時間。(本報記者 張韜)
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