近日,國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自8月20日起,將全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2分錢,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)電力用戶的銷售電價(jià)不做調(diào)整。圖為2月26日,河南華能沁北電廠。 中新社發(fā) 平白 攝
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近日,國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自8月20日起,將全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2分錢,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)電力用戶的銷售電價(jià)不做調(diào)整。圖為2月26日,河南華能沁北電廠。 中新社發(fā) 平白 攝
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國家發(fā)改委昨日下午發(fā)布電價(jià)上調(diào)的通知,自8月20日起,全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2分錢,與上次調(diào)價(jià)不同的是,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)電力用戶的銷售電價(jià)不做調(diào)整。
接受采訪的業(yè)內(nèi)專家指出,此次單方面上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)是專為緩解火電虧損而為,同屬電力系統(tǒng)的電網(wǎng)將替“兄弟”火電企業(yè)分擔(dān)部分經(jīng)營困難。調(diào)價(jià)后,部分火電企業(yè)有望回到盈虧平衡點(diǎn)以上。不過也有分析人士指出,這只是權(quán)宜之計(jì),由于電網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)也比較重,政府很可能采取延期上調(diào)銷售電價(jià)或直接補(bǔ)貼電網(wǎng)的方式保證電網(wǎng)利潤(rùn)。
基本彌補(bǔ)虧損
“此次電價(jià)上調(diào)完全符合預(yù)期,但調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)要比預(yù)想的早! 中電聯(lián)燃料分會(huì)會(huì)長(zhǎng)解居臣說,今年6月19日上調(diào)2.5分電價(jià)時(shí),上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)了1.7分,五大發(fā)電集團(tuán)能夠減虧40-45%,而這次上調(diào)2分的幅度能夠解決剩下的部分,兩次電價(jià)上調(diào)能夠基本彌補(bǔ)火電企業(yè)的虧損。
國泰君安研究員姚偉認(rèn)為,對(duì)于火電企業(yè)來說,此次上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)幅度要比上次高,調(diào)價(jià)后,整個(gè)電力行業(yè)有望回到盈虧平衡點(diǎn)以上。
東海證券高冬認(rèn)為,此次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)是因?yàn)榛痣娖髽I(yè)虧損嚴(yán)重,而不調(diào)終端電價(jià)又考慮到PPI上漲壓力,讓電網(wǎng)臨時(shí)為電企扛包袱也利于日后的調(diào)控。
但中電聯(lián)一位專家認(rèn)為,此次調(diào)價(jià)也只能部分彌補(bǔ)火電企業(yè)的虧損,能否實(shí)現(xiàn)盈利,不同的企業(yè)差別很大,但此次電價(jià)上調(diào)正值全國“電荒”嚴(yán)重、電企中報(bào)普遍虧損,調(diào)價(jià)舉措反映了政府積極為電企解困的導(dǎo)向。
發(fā)改委通知中提到,各省(區(qū)、市)電網(wǎng)火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)具體調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)該地區(qū)煤炭?jī)r(jià)格上漲情況確定。除西藏、新疆自治區(qū)不做調(diào)整外,各地火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整幅度每千瓦時(shí)在1分錢至2.5分錢之間。
業(yè)內(nèi)人士表示,各地將具體測(cè)算當(dāng)?shù)孛簝r(jià)上漲幅度,向發(fā)改委申報(bào)電價(jià)上調(diào)的幅度,按照第一次調(diào)價(jià)的情況,南方省份上調(diào)幅度很可能高于平均水平,原因是當(dāng)?shù)孛簝r(jià)上漲幅度較大,而且要負(fù)擔(dān)較高的運(yùn)費(fèi)。
電網(wǎng)承受壓力
“如果按照07年的數(shù)據(jù)計(jì)算,電網(wǎng)能夠承受的火電上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)的幅度是2.37分。”高冬認(rèn)為,此次單方面上調(diào)2分的上網(wǎng)電價(jià),是在電網(wǎng)基本能夠承受的范圍內(nèi)。
據(jù)了解,6月19日國家發(fā)改委上調(diào)電價(jià)2.5分/千瓦時(shí),其中,電網(wǎng)公司獲得0.9分—1分/千瓦時(shí)的收入。高冬認(rèn)為,由于一次調(diào)價(jià)難以讓電企的虧損完全被覆蓋,政府可能有意讓電網(wǎng)增厚利潤(rùn)之后,再向電企伸出援手。
高冬介紹說,如果按照07年全國銷售電量為3萬億千瓦時(shí)計(jì)算,6月19日上調(diào)電價(jià)以來,電網(wǎng)將因此增加約300億元的利潤(rùn),而07年電網(wǎng)的利潤(rùn)總額約為640億元,加起來約有940億元的利潤(rùn)空間,而07年火電發(fā)電量約為2.7萬億千瓦時(shí),按照平均上調(diào)2分上網(wǎng)電價(jià)來算,電網(wǎng)因此將減少收入約540億元,這一壓力電網(wǎng)尚能承受。
“但這樣的計(jì)算并沒有將今年雪災(zāi)、地震災(zāi)害對(duì)電網(wǎng)的損失計(jì)算在內(nèi)!备叨f,電網(wǎng)還擔(dān)負(fù)著高壓特高壓的建設(shè)任務(wù)以及每年的巨額建設(shè)投資,因此,電網(wǎng)肩上的擔(dān)子也不輕。
姚偉認(rèn)為,為了避免電網(wǎng)長(zhǎng)期承受壓力,不排除政府短期內(nèi)還將上調(diào)銷售電價(jià),也可能對(duì)兩大電網(wǎng)實(shí)行集中補(bǔ)貼。
盈利還看煤價(jià)走勢(shì)
長(zhǎng)城證券研究員張霖認(rèn)為,此次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià),對(duì)火電企業(yè)來說無疑是雪中送炭,但電企能否實(shí)現(xiàn)盈利,還取決于電煤價(jià)格的后續(xù)走勢(shì)。
目前來看,自發(fā)改委下發(fā)第二道煤炭限價(jià)令以來,秦皇島的煤價(jià)開始走軟,最近秦皇島發(fā)熱量為5500大卡/千克的動(dòng)力煤價(jià)格已經(jīng)從7月下旬的1080元/噸的高點(diǎn)回落到860元-880元/噸,接近發(fā)改委二次限價(jià)令的標(biāo)準(zhǔn)。
張霖認(rèn)為,由于發(fā)改委的限價(jià)令持續(xù)到今年年末,由于煤價(jià)的上漲難以向下傳導(dǎo),今年下半年煤價(jià)有望穩(wěn)定下來,如果限價(jià)令09年不再持續(xù),煤價(jià)可能有小幅上漲,但長(zhǎng)期來看,隨著煤炭產(chǎn)能的逐步釋放、小煤礦陸續(xù)復(fù)產(chǎn),煤價(jià)暴漲的現(xiàn)象難現(xiàn)。(記者 邢佰英)
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