在發(fā)電企業(yè)因電煤價格一路上漲在大面積虧損中掙扎時，6月19日，國家發(fā)展改革委終于出臺電價調(diào)整方案，自7月1日起將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢。同時，對煤價采取了臨時價格干預措施，自即日起至今年12月31日，全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤的出礦價，不得超過2008年6月19日實際結算價格。

　　助電企消化電煤上漲成本近50元

　　國內(nèi)一家大型獨立發(fā)電集團分管燃料的副總經(jīng)理昨晚在接受上海證券報記者采訪時表示，上述措施可以消化電力企業(yè)電煤價格每噸上漲近50元增加的成本。

　　該副總經(jīng)理建議，由于電煤漲幅過高，19日秦皇島電煤平倉價已經(jīng)超過900元/噸，因此電價漲幅以后可以進一步調(diào)高，以緩解電企壓力。

　　對于漲電價的原因，發(fā)改委有關負責人解釋，近兩年電力企業(yè)成本增加因素較多。一是電煤價格持續(xù)大幅攀升。據(jù)中電聯(lián)和煤炭運銷協(xié)會統(tǒng)計，2007年全國發(fā)電用煤平均每噸提高25元，今年以來，又連續(xù)兩輪上漲近60元，兩年累計每噸上漲80多元；二是電廠脫硫成本增加；三是“十一五”期間為提高電網(wǎng)輸配送能力，電網(wǎng)企業(yè)每年增加投資3000億元左右，增加了還本付息的負擔。

　　居民和農(nóng)業(yè)用電價格不上調(diào)

　　發(fā)改委有關負責人表示，這次電價調(diào)整，全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢，平均漲幅4.7%。其中對居民生活用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、化肥生產(chǎn)用電價格未作調(diào)整。特別需要指出的是，為支持地震災區(qū)開展生產(chǎn)自救，對四川、陜西、甘肅省受災嚴重的縣(市)電價不作調(diào)整。

　　同時，還對電網(wǎng)銷售電價結構進行了調(diào)整，主要包括：一是全面推行城鄉(xiāng)用電同價。目前尚有個別地區(qū)未實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同價，少數(shù)地區(qū)未實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同價；二是推進工商業(yè)用電同價。根據(jù)國務院關于鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，適當降低商業(yè)電價水平，逐步將現(xiàn)行非普工業(yè)、非居民照明、商業(yè)電價歸并為工商業(yè)電價，并在此基礎上執(zhí)行峰、谷電價等需求側電價管理制度；三是適當調(diào)整電價結構。進一步拉大各電壓等級差價，并對實行兩部制電價的用戶，適當提高基本電價在電價總水平中的比重。

　　不會對CPI產(chǎn)生直接影響

　　發(fā)改委有關負責人表示，總體來看，這次電價調(diào)整對物價總水平的影響不大。這次居民生活用電價格沒有調(diào)整，不會對居民消費價格指數(shù)產(chǎn)生直接影響。糧食價格變化對物價總水平影響至關重要。農(nóng)業(yè)和化肥生產(chǎn)電價不調(diào)整，有利于穩(wěn)定糧價，進而穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減緩物價總水平上漲的壓力。工商企業(yè)用電價格調(diào)整后，對物價總水平影響有限。

　　對于煤炭臨時限價，發(fā)改委表示，期間煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤出礦價(車板價)一律不得超過最高限價。為穩(wěn)定非重點合同電煤的市場銷售價格，省級價格主管部門要采取限定差價率等措施，控制流通環(huán)節(jié)費用。同時，要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)保障電煤供應。煤炭供需雙方已簽訂合同的，要嚴格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和價格履行電煤合同；禁止將重點合同煤轉為市場煤銷售；煤炭運輸?shù)攘魍ㄆ髽I(yè)要執(zhí)行規(guī)定的收費標準，不得擅自提價。(葉勇)