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作為世界最大的銅礦企業(yè),智利國(guó)家銅礦公司在與中國(guó)五礦集團(tuán)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓中仍然為難
作為首位參與博鰲亞洲論壇的拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,智利總統(tǒng)米切爾·巴切萊特對(duì)中國(guó)的關(guān)注溢于言表。4月13日,中智自由服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的簽署更為兩國(guó)關(guān)系刷上了一層甜蜜的玫瑰色。
然而,巴切萊特啟程飛往中國(guó),心中卻無(wú)法卸下一件難事。4月11日,智利銅業(yè)聯(lián)合會(huì)以罷工為威脅,反對(duì)中國(guó)五礦集團(tuán)入股該國(guó)著名的加比銅礦。
工會(huì)不讓“財(cái)神”
這項(xiàng)交易要追溯到2004年。當(dāng)年,五礦集團(tuán)與智利國(guó)家銅礦公司(簡(jiǎn)稱(chēng)CODELCO)簽署了一份協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,五礦可在15年內(nèi)以每磅1.4至2美元的價(jià)格從CODELCO購(gòu)銅;還可優(yōu)先收購(gòu)加比銅礦25%的股權(quán),并參加加比銅礦24%股權(quán)的收購(gòu)競(jìng)標(biāo)。
按原計(jì)劃,CODELCO本來(lái)將于明年再啟動(dòng)股份轉(zhuǎn)讓程序,但為借巴切萊特訪(fǎng)華的東風(fēng),現(xiàn)任公司執(zhí)行主席何塞·阿雷利亞諾4月7日表示將盡快啟動(dòng)該項(xiàng)交易。
此言立即招致智利銅工人聯(lián)合會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì),工人擔(dān)心公司私有化將有損自己享受的國(guó)企待遇。聯(lián)合會(huì)主席雷蒙多·埃斯皮諾薩11日表示,本周內(nèi),工人們將視政府對(duì)交易的態(tài)度而決定是否舉行全國(guó)罷工。
工會(huì)認(rèn)為,如今許多老礦山已經(jīng)面臨枯竭困境,而加比是一座新礦,是公司的“財(cái)神”;向五礦轉(zhuǎn)讓加比銅礦股權(quán)將是一次“沉重打擊”。他們將采取上街游行、訴諸法律等各種形式阻止此事,必要時(shí)還將要求會(huì)見(jiàn)總統(tǒng)。
收購(gòu)時(shí)機(jī)不妙
盡管中國(guó)是智利的第一大貿(mào)易伙伴,而且已成為智利銅原料的最大買(mǎi)家,但中國(guó)在智利的投資非常少,遠(yuǎn)不及在巴西、墨西哥、厄瓜多爾等國(guó)。而跨國(guó)礦業(yè)公司必和必拓多年前就在智利投資銅礦,規(guī)模僅次于CODELCO。
中國(guó)收購(gòu)加比銅礦的交易之所以引發(fā)如此激烈的反響,還是由于時(shí)機(jī)問(wèn)題:目前智利舉國(guó)上下對(duì)CODELCO私有化的討論正處于白熱化階段。
智利企業(yè)私有化程度實(shí)際非常高,銅礦是國(guó)有公司的最后陣地。CODELCO把持全國(guó)1/3的銅礦資源,是世界最大的銅礦企業(yè),一直保持100%內(nèi)資所有。但自去年以來(lái),國(guó)際銅價(jià)飛漲,CODELCO銅產(chǎn)量卻不見(jiàn)提高,智利各界開(kāi)始激辯銅礦業(yè)是否應(yīng)該減持國(guó)有股權(quán)。
銅工業(yè)聯(lián)合會(huì)堅(jiān)決堅(jiān)抵制CODELCO私有化,并擔(dān)心加比銅礦股權(quán)的轉(zhuǎn)讓將開(kāi)啟公司私有化的更大閘門(mén)。
前景撲朔迷離
面對(duì)智利國(guó)內(nèi)爭(zhēng)論,巴切萊特明確表示,將尊重五礦與CODELCO簽署的收購(gòu)協(xié)議。
但智利企業(yè)界認(rèn)為,總統(tǒng)的話(huà)并不能為收購(gòu)打保票。智利外國(guó)投資委員會(huì)執(zhí)行主席卡洛斯·梅納15日說(shuō),轉(zhuǎn)讓加比銅礦股權(quán)是在銅價(jià)較低時(shí)做出的決定,而現(xiàn)在國(guó)際銅價(jià)已升至4美元/磅,是2004年的兩倍,現(xiàn)在還無(wú)法判斷收購(gòu)是否會(huì)達(dá)成。
據(jù)了解,收購(gòu)協(xié)議不太可能終止,但將出現(xiàn)調(diào)整。陪同巴切萊特訪(fǎng)華的CODELCO執(zhí)行主席阿雷亞諾15日在中國(guó)表示,五礦與該公司將組成聯(lián)合工作組,爭(zhēng)取完善股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議。據(jù)智利《信使報(bào)》報(bào)道,CODELCO希望下調(diào)股份轉(zhuǎn)讓比例。
“任何協(xié)議都無(wú)法做到讓雙方完全滿(mǎn)意,現(xiàn)在國(guó)際銅價(jià)走高,銅是智利的經(jīng)濟(jì)命脈,智利國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲音可以理解!敝袊(guó)社科院拉美研究所的副研究員楊志敏告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,在拉美國(guó)家中,智利的開(kāi)放程度相當(dāng)高,與中國(guó)雙邊關(guān)系一直都很好,此事不會(huì)影響兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系!暗藰妒召(gòu)案還是值得準(zhǔn)備‘走出去’找資源的中國(guó)企業(yè)借鑒。企業(yè)需要在投資前對(duì)投資對(duì)象盡可能全面了解,并準(zhǔn)備好替代方案!(趙凱)
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