面對著“洋大豆”的滾滾涌入，我國部分從事大豆生產(chǎn)、加工、流通、科研、推廣以及相關領域的企事業(yè)單位和個人開始聯(lián)合起來，成立大豆協(xié)會以加強行業(yè)自律，進而保護我國的民族大豆產(chǎn)業(yè)。5月19日，我國大豆主產(chǎn)區(qū)——黑龍江省正式成立了大豆協(xié)會。而在此前的3月底，中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會已經(jīng)在北京正式成立。
“中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立是一大進步，農(nóng)民盼望國家有為種豆農(nóng)民說話的地方。有了大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會后，對農(nóng)民了解大豆信息肯定有幫助，可是協(xié)會會員絕大多數(shù)來自加工企業(yè)，不知會不會有人替我們這些種大豆的人說話？”雖然親身參加了中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立大會，但黑龍江省黑河市四家子鄉(xiāng)農(nóng)民何樹文仍然有些疑惑。
我國大豆產(chǎn)業(yè)面臨跨國公司“圍剿”
我國是大豆的故鄉(xiāng)，是目前世界上非轉(zhuǎn)基因大豆的主要生產(chǎn)國。在1994-1995糧食年度之前，我國一直是傳統(tǒng)的大豆出口國。隨著人民生活水平的不斷提高，國內(nèi)對大豆及其產(chǎn)品的消費需求呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢。1995-1996糧食年度，我國首次從大豆凈出口國變成大豆凈進口國。
外資大舉進入并控制我國大豆加工業(yè)是從2004年開始的。當年，我國主要大豆加工企業(yè)因?qū)H市場判斷有誤，高價進口的大豆尚未到岸即跌去1000多元/噸，損失慘重。而外資卻借機大規(guī)模進入我國大豆壓榨行業(yè)，目前已控制了70%以上的壓榨能力。
這些跨國糧商逐步壟斷了我國大豆的進口，使國外大豆源源不斷進入我國，進而將我國本土大豆逐漸排擠出油脂企業(yè)的采購單。從1996年后的10年間，我國大豆年度進口量從269.5萬噸增加到2800多萬噸，增長10倍還多，遠遠超過國產(chǎn)大豆的年產(chǎn)量。預計2006-2007糧食年度，我國大豆進口總量將會達到3100萬噸。
黑龍江九三油脂集團是目前國內(nèi)完全獨資并能與跨國公司抗衡的唯一民族大豆加工企業(yè)。集團經(jīng)營部的一位負責人說，跨國公司的意圖已經(jīng)十分明顯，即要全面控制我國的大豆產(chǎn)業(yè)鏈。這種戰(zhàn)略意圖首先體現(xiàn)在壟斷采購環(huán)節(jié)上。國外生產(chǎn)大豆的農(nóng)場主幾乎都與這些跨國公司及其代理商簽有訂單，我們即使能夠采購到貨源，也無法發(fā)運，因為港口也控制在這些跨國公司手中。其次體現(xiàn)在交易上。目前國內(nèi)大豆交易價格都跟著美國芝加哥期貨交易所，即CBOT的期貨價格走，國內(nèi)企業(yè)購買巴西、阿根廷的大豆也要用CBOT的定價方式，手握糧源的跨國公司很容易進行干預，引導大豆期價的形成。第三是體現(xiàn)在大豆加工上。由于外資已經(jīng)控制了我國大部分大豆壓榨能力，這種局面目前已經(jīng)很明朗了。最后是體現(xiàn)在產(chǎn)品銷售上。有了前面的三層壟斷，這些跨國公司在交易上已經(jīng)處于絕對優(yōu)勢地位，國內(nèi)企業(yè)根本無力抗衡。
在進口大豆和跨國公司的雙重擠壓下，我國大豆產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊。在我國大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省，大豆種植面積出現(xiàn)迅速萎縮。據(jù)黑龍江省農(nóng)委匯總分析，2006年這個省大豆種植面積為5905萬畝，比上年減少了416萬畝。預計今年大豆面積將降到5300萬畝以下，再減少600萬畝左右。
基層“大豆協(xié)會”生存艱難
為保護我國民族大豆產(chǎn)業(yè)，一些地方早在幾年前就已開始組建大豆協(xié)會，對當?shù)剞r(nóng)民進行技術指導、統(tǒng)一收購和銷售大豆。這一嘗試在一定范圍內(nèi)發(fā)揮了較好的作用，但由于其他方面許多政策不配套，基層“大豆協(xié)會”目前生存艱難。
2004年，身為公司老板的李明剛發(fā)起成立的我國首家大豆協(xié)會——黑龍江省黑河市大豆協(xié)會，擁有22家法人會員、1500名農(nóng)民會員，另有兩個會員村，規(guī)�？芍^不小。但幾年下來，伴隨著國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的一路下滑，會長李明剛有一肚子的困惑和無奈。
李明剛說：“目前協(xié)會發(fā)展遇到了瓶頸，一年20萬元的協(xié)會運轉(zhuǎn)費用主要靠我自己的公司支撐。去年為保護會員的利益，我以較高的價格收了一批大豆，結(jié)果市場價格下跌，我賠了100多萬元。為幫助會員和農(nóng)民挽回損失，協(xié)會派人到北京去打官司，花費30多萬元。類似這樣的風險和支出都是我自己在扛著。總這樣下去也不是辦法，我下一步準備把協(xié)會變更一下性質(zhì)，由社團改為農(nóng)村經(jīng)濟組織，這樣我們就有了經(jīng)營職能，在應對風險上也好采取更多的辦法�！�
黑河市大豆種植大戶何樹文說，如果政府和大豆協(xié)會組織利用電視臺等媒體經(jīng)常播放大豆信息、服務農(nóng)民，大豆生產(chǎn)和銷售就會有好的變化。黑河地區(qū)有大豆協(xié)會，對農(nóng)民也有幫助。但總的說來，這些協(xié)會離農(nóng)民還是比較遠。
面對我國大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，李明剛認為，美國對大豆協(xié)會的支持很完善，有嚴密的體系，我國在這方面差得太多了。現(xiàn)在我們雖然左右不了國際大豆行情，但可以采取一些應對措施，先給農(nóng)民種植大豆上保險，用保險擔保從銀行貸款，再用貸款給農(nóng)民買生產(chǎn)資料，秋收后將大豆在大連期貨市場做套期保值，鎖定收益，這樣“一條龍”下來，農(nóng)民的收益有了，銀行的貸款也沒有風險。今年，黑河市大豆協(xié)會計劃再多辦一些培訓班，讓更多的農(nóng)民認識市場和期貨，教會農(nóng)民自己根據(jù)期貨行情賣大豆，或者我們與農(nóng)民簽訂價格合同共同參與期貨做套保，超過合同部分的收益再分成。
利用期貨市場避險增收成為熱門話題
隨著中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會和黑龍江省大豆協(xié)會的成立，許多人開始對中國大豆產(chǎn)業(yè)重振雄風充滿了期待。業(yè)內(nèi)人士認為，一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，并不是成立幾個組織就能決定得了的事，關鍵要看這個組織如何發(fā)揮作用。從目前的情況看，保護我國大豆產(chǎn)業(yè)還需要多方合力，并不是幾個大豆協(xié)會能做得了的。
國內(nèi)知名大豆市場問題研究專家劉日說，農(nóng)民、大豆企業(yè)和市場人士都感到中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立是一個好的舉動和信號。但在中國，諸如大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會這樣的社會組織，目前并沒有成為社會架構和市場經(jīng)濟發(fā)展的一種力量。一些代表農(nóng)民利益的協(xié)會，因為農(nóng)民過于分散、生產(chǎn)規(guī)模狹小、參與市場能力弱等因素，難以將農(nóng)民組織起來并且代表農(nóng)民利益。國際經(jīng)驗表明，沒有強有力的農(nóng)民協(xié)會組織，農(nóng)民的意愿和利益很容易被忽視。所以，中國的農(nóng)民協(xié)會組織發(fā)展，不僅是一個簡單的體制問題，還是一個漫長的社會認知過程。
大連大豆期貨市場的專家表示，目前外資已占有中國油脂70%多的市場份額，大豆產(chǎn)業(yè)的外資控制和壟斷已經(jīng)十分明顯。而這些大型外資壟斷企業(yè)，這次并沒有加入到中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會中來。中國大豆加工產(chǎn)業(yè)被外資壟斷后，保護大豆種植業(yè)是個嚴峻問題。這種現(xiàn)狀，絕對不是成立大豆協(xié)會就能解決的。協(xié)會組織要想發(fā)揮作用，不是集體對外采購等問題，最重要的還是如何將農(nóng)民組織起來，讓他們積極種大豆并能賣出好價格。
在黑龍江省大豆主產(chǎn)區(qū)——黑河市，市農(nóng)委副主任李維波和幾位全國人大代表建議：一是對大豆主產(chǎn)區(qū)國家應通盤考慮、制定總體規(guī)劃，建立非轉(zhuǎn)基因大豆保護區(qū)；二是國家在補貼上對大豆主產(chǎn)區(qū)進行重點傾斜；三是對大豆出臺最低收購價政策，建立國家大豆儲備，保證糧食安全和農(nóng)民收益；四是完善農(nóng)村金融體系，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民對接。
大連商品交易所信息部的研究人員表示，保護國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)需要各方共同努力。我國大豆產(chǎn)業(yè)鏈條的各環(huán)節(jié)比較分散，組織化程度低，阻礙期貨市場功能的發(fā)揮。大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會可使更多的豆農(nóng)和相關企業(yè)組織起來利用期貨市場，提高農(nóng)民收益，保護大豆產(chǎn)業(yè)。目前，一些地方都成立了大豆協(xié)會等農(nóng)民合作組織，利用期貨市場避險增收已經(jīng)成為東北豆農(nóng)的熱門話題。在農(nóng)民協(xié)會組織的影響下，有越來越多的農(nóng)民懂得，利用市場機制才能保證種豆收益，而進入市場就要有一定的組織規(guī)模和資金實力。聯(lián)合起來成立大豆協(xié)會、合作社等中介經(jīng)濟組織，是目前豆農(nóng)實現(xiàn)增收、產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的必由之路。(孫英威 傅興宇）
