中新社北京七月二日電(朱麗娜) 中國人民銀行支付結算司司長歐陽衛(wèi)民二日在接受訪談時稱，雖然銀行卡風險管理形勢較為嚴峻，但銀行卡風險總體上處于可控范圍。銀行卡風險案件頻發(fā)是產業(yè)發(fā)展中的問題，不會改變銀行卡產業(yè)發(fā)展的良好勢頭。

　　據(jù)介紹，中國銀行卡產業(yè)二十年來發(fā)展令人矚目，境外已有六十一個國家和地區(qū)可受理人民幣銀行卡。目前中國發(fā)卡總量為十八億張，銀行卡滲透率為百分之二十七點七。二〇〇六年至二〇〇九年一季度，中國銀行卡消費總量累計超過十萬億元，銀行卡已成為中國居民個人使用最頻繁的非現(xiàn)金支付工具。

　　在回答銀行卡風險形勢問題時，歐陽衛(wèi)民指出，中國銀行卡風險總體上并不高。從信用風險來看，中國銀行卡的產品結構以借記卡為主、信用卡為輔，中國人普遍具有量入為出的消費習慣，透支規(guī)模還很小，信用風險總體上不高。從欺詐風險看，中國信用卡欺詐損失率不足零點零二個百分點，明顯低于Visa信用卡百分之零點七九和萬事達信用卡百分之零點六八的欺詐損失率。從目前中國的信用卡財務數(shù)據(jù)看，壞賬率也比較低。

　　歐陽衛(wèi)民估算，今年一季度中國信用卡貸款余額大概為一千六百億元左右，占全國個人消費信貸總額的三分之一左右。信用卡在中國主要行使的雖然還是支付功能，但也已開始變成重要的個人消費信貸工具。而中國信用卡持卡人的存款余額為一千七百億元左右。從這兩個數(shù)字來看，信用卡即便發(fā)放貸款，也仍然是用別的持卡人的錢和另外一些持卡人發(fā)放的貸款，銀行本身并沒有把別的資金用來發(fā)放信用卡貸款。總的來說，中國信用卡應是存款大于貸款。

　　歐陽衛(wèi)民還透露，央行正會同銀監(jiān)會抓緊制定《銀行卡條例》，力爭盡快出臺，為銀行卡參與各方提供基本的法律保障。同時，央行擬建立對不良持卡人和不良商戶的黑名單制度以預防和打擊銀行卡犯罪。完