吆喝了多年,火車票實(shí)名制終于粉墨登場。但理想與現(xiàn)實(shí)總有差距,實(shí)名制利大還是弊大?面對屢禁不止的“黃!爆F(xiàn)象,實(shí)名制又有什么“殺手锏”?火車票實(shí)名制,是繼續(xù)試行還是全面推開,有待考驗(yàn)。
贊揚(yáng)
“透明”的實(shí)名制
“實(shí)名制縱有萬般不是,但透明的車票發(fā)售機(jī)制改革值得贊揚(yáng)!弊鳛榈谝慌巧蠈(shí)名制火車的受益旅客,來自湖南邵陽的農(nóng)民工沈良益說,實(shí)名制讓票販子“沒有身份證拿不到票”,即使“拿了票沒有證也不能上車”。“實(shí)名制車票把身份證號碼、名字都印在車票上,如同坐飛機(jī),必須人、證、票合一,再也不用擔(dān)心買到高價(jià)票或假票了!
“感覺今年火車站的秩序比往年好多了,我們走得也更順暢。”他表示,去年排了3天隊(duì)都沒有買到票,今年排了一個(gè)多小時(shí)就買上了。而檢票程序也比預(yù)想簡單得多,整個(gè)檢票30多秒就完成了。
據(jù)車站檢票人員介紹,過去,旅客都是在廣場上等候,到差不多發(fā)車時(shí)才集中檢票,進(jìn)站上車。今年實(shí)行先檢票后候車,旅客隨到隨檢票。這樣可以充分利用旅客到站的時(shí)間差,減少旅客排隊(duì)等候檢票現(xiàn)象。旅客既可以提前檢票,在候車雨篷下候車,也可以在開車前直接檢票進(jìn)站上車。
批評
黃牛“死而不僵”
在打擊黃牛方面,實(shí)名制被寄予厚望。但事實(shí)并非如此。
通過記者親身體驗(yàn),多了一個(gè)實(shí)名制,麻煩還真不少:購買實(shí)名制車票程序比以往復(fù)雜;在外務(wù)工的農(nóng)民工因?yàn)闆]有帶身份證造成購票麻煩;未成年人沒有身份證,如何購票;目前并不是每個(gè)人都使用二代身份證,導(dǎo)致購票困難……鐵道部新聞發(fā)言人王勇平日前就坦言:“當(dāng)客流高峰到來時(shí),廣東地區(qū)的108個(gè)驗(yàn)票點(diǎn)就像閘門一樣頂著洶涌而來的旅客,這樣容易產(chǎn)生安全問題。”
更為難堪的是,實(shí)名制沒有難住“聰明”的黃牛。據(jù)悉,網(wǎng)上公開倒賣實(shí)名制火車票,而且還留下手機(jī)號碼,并稱“手續(xù)費(fèi)”可網(wǎng)上銀行劃賬。記者對黃牛的新舊手段做了分析比較:往年,黃牛往往通過大批量不停地?fù)艽螂娫捰喥毕到y(tǒng),先訂票囤積,然后再找買家;今年,他們則先找好買家,并收取客戶身份證,然后不停撥打電話訂票系統(tǒng)訂票,并收取旅客100—200元不等的手續(xù)費(fèi)。惟一不變的是,乘客依然無票。
中立
實(shí)名制“且走且看”
實(shí)名制命運(yùn)如何,這次春運(yùn)是一次大考。
實(shí)名制到底會(huì)不會(huì)在全國推廣,作為鐵道部新聞發(fā)言人,王勇平也不清楚。他表示,最后的結(jié)論要由社會(huì)各界,特別是親身感受過實(shí)名制的旅客朋友作出結(jié)論。
公益律師宗義諶認(rèn)為,火車票既“寡”又不“均”,在目前“寡”的問題很難解決的情況下,只能追求“均”,而火車票實(shí)名制就是實(shí)現(xiàn)“均”的好方法。
對于實(shí)名制杜絕黃牛的說法,宗義諶并不看好,“關(guān)鍵要從售票源頭上實(shí)行公開透明,鐵路在哪些站有多少張預(yù)留票等信息,都應(yīng)該在火車站的電子顯示屏和代售票點(diǎn)的電腦上公示!
火車票實(shí)名制能否贏得最后的勝利,目前還不得而知。在他看來,實(shí)名制試行后的命運(yùn)如何還不好說!按蟮姆矫鎭碚f,目前它只是在小范圍試行,還談不上緩解全國春運(yùn)的購票難問題;小的方面看,它能否達(dá)到鐵路部門出臺政策的初衷杜絕黃牛,也還需要觀察!
宗義諶表示,不能用短期的效果來評判其成敗得失。即使它今年在試行時(shí)沒有緩解購票難問題,沒有遏制住黃牛,但仍需要將其推行下去,完善一些制度,擴(kuò)大試行范圍。
專家觀點(diǎn):
試點(diǎn)推行的實(shí)名制購票還存在一些問題:第一,售票制度缺乏人性化。比如,每人一天只能訂一張票有些不合理,因?yàn)楹芏鄷r(shí)候,一天要倒幾次車,這種情況如何解決?第二,購票熱線難打,不少購票者反映白天基本很難打通。
——上海交通大學(xué)管理學(xué)院副教授方荇昌
實(shí)名制只是“憑”身份證捆綁買票,無法阻止黃牛繼續(xù)泛濫。只要有身份證就可以買票,票販子一樣可以買來再倒。而且,無法阻止鐵路工作人員刪除購票記錄,反復(fù)購買。同時(shí),要注意保護(hù)市民的隱私權(quán),畢竟每個(gè)旅客的身份證號以及姓名都在票面上。——上海浩睿信息咨詢分析師黃儀新
火車票實(shí)名制,對于票難買、車難坐的“春運(yùn)難”來說,根本就于事無補(bǔ),打得只是擦邊球。因?yàn)榧词裹S牛全部消失了,這種惡性的生態(tài)鏈依然潛伏其中:會(huì)不會(huì)有專門走關(guān)系的“紅!保蛘邔iT幫著混進(jìn)車廂的“黑!蹦?實(shí)施實(shí)名制,車票依然緊張,鐵路的運(yùn)力也還是原有水平。要打破春運(yùn)難這條畸形的生態(tài)鏈,不能只是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”。
——北京師范大學(xué)教授陳山
火車票實(shí)名制已經(jīng)呼喊很多年了,許多旅客包括一些學(xué)者、專家以及人大代表曾多次呼吁實(shí)行火車票實(shí)名制,F(xiàn)在鐵道部在部分城市試行,看起來是一件好事。
——資深評論員曹景華
實(shí)名制可以杜絕售票最末端的黃牛,避免排隊(duì)排在第一卻買不到一張票的情況,實(shí)現(xiàn)買票公平。實(shí)名制的實(shí)施,要配套票源的公開。比如,臥鋪多少張、坐鋪多少張,告知購票者。不能讓某些大黃牛通過鐵路內(nèi)部關(guān)系,拿著上百張旅客的身份證復(fù)印件,買旅游團(tuán)的團(tuán)體票!蓪W(xué)者郝勁松
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