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在11月14日—15日舉行的第3屆“中外跨國公司CEO圓桌會議”上,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原表示,投資和消費(fèi)兩大內(nèi)需對我國經(jīng)濟(jì)增長起到了決定性貢獻(xiàn),內(nèi)需的持續(xù)增長不僅會確保我國今年保8%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同樣也可以保證“十二五”期間我國經(jīng)濟(jì)平均增速達(dá)到8.5%—9%之間。
盧中原認(rèn)為,我國近些年的經(jīng)濟(jì)增長主要是靠內(nèi)需拉動的,而不是依賴外需。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看,投資、消費(fèi)、凈出口三駕馬車對中國經(jīng)濟(jì)增長的拉動,只有在2005—2007年這三年中凈出口的貢獻(xiàn)稍微大了一些,但也只不過僅有2.2—2.7個百分點(diǎn),而這三年我國經(jīng)濟(jì)增長速度高達(dá)10%以上。2002—2004年三年凈出口的貢獻(xiàn)分別只有0.1—0.7個百分點(diǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)衰退、外需受到嚴(yán)重打擊的今年上半年,我國經(jīng)濟(jì)保持了7.1%的增長,其中投資貢獻(xiàn)6.2個百分點(diǎn),消費(fèi)貢獻(xiàn)3.8個百分點(diǎn),相反凈出口貢獻(xiàn)是負(fù)2.9個百分點(diǎn)。由此看到,中國經(jīng)濟(jì)的增長主要是靠投資、消費(fèi)兩大內(nèi)需拉動。而投資需求來源于工業(yè)化、城市化雙加速發(fā)展。我國目前正好處于重化工業(yè)加速發(fā)展階段,需要大量的投資。而且,這些年投資率的上升和第三產(chǎn)業(yè)的比重上升是同步的,第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中恰恰包括了鐵路、公路、機(jī)場、港口這樣的基礎(chǔ)設(shè)施,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求大規(guī)模的投資,這里存在著客觀必然性,F(xiàn)在我國的城市化水平僅有46%,剛剛達(dá)到八年前中低收入國家的發(fā)展水平。根據(jù)世界經(jīng)驗(yàn),城市化達(dá)到70%左右才能夠基本穩(wěn)定,也就是說我國現(xiàn)在還有20多個百分點(diǎn)的發(fā)展?jié)摿Γ绻荒暝黾右粋百分點(diǎn),城市化還可以拉動我國經(jīng)濟(jì)快速增長20多年。
中國的消費(fèi)需求潛力同樣巨大。盧中原認(rèn)為,中國的老百姓現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入由溫飽到初步小康,再由初步小康到全面小康的消費(fèi)升級階段。消費(fèi)熱點(diǎn)已經(jīng)上升到居住條件的改善、出行條件的改善和交往條件的改善上。這也就可以理解中國人均GDP水平只有3000美元,但互聯(lián)網(wǎng)用戶僅次于美國居于世界第二,手機(jī)擁有量世界第一。從滿足基本生存到改善生存質(zhì)量、改善生活環(huán)境,這樣的需求所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動力也是以往不可比擬的,由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步引發(fā)的新的消費(fèi)需求同樣是以往不可比擬的。
擴(kuò)大內(nèi)需不等于不要出口、忽視外需,相反要爭取做到內(nèi)外需平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。盧中原認(rèn)為,中國到什么時候也不能放棄外需,無論在什么情況下都要主動參與全球化,推進(jìn)全球化。我們不僅要引進(jìn)來,還要走出去,推進(jìn)多維度的對外開放,進(jìn)而促進(jìn)內(nèi)需和外需的平衡。例如增加進(jìn)口,既是擴(kuò)大開放,又是滿足內(nèi)需。又如實(shí)施走出去戰(zhàn)略,既可以更好利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,也有利于減少貿(mào)易摩擦。
今年上半年我國的全球出口下降了20%多,但對美出口卻穩(wěn)中有升,這說明外需是不能全部被替代的,外需貢獻(xiàn)仍然不可小視。而且,中國還有大量的農(nóng)民要轉(zhuǎn)到城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上來,出口加工貿(mào)易是非常重要的就業(yè)門路之一。如果我們把外需放棄了,原有的陣地失守了甚至簡單地壓出口,我們就會面臨巨大的就業(yè)壓力,大量的農(nóng)民往哪兒轉(zhuǎn)移?中西部資源密集省份和勞動力密集省份的比較優(yōu)勢怎么樣發(fā)揮?因此我們要堅(jiān)定不移地重視外需,在外部環(huán)境困難的時候我們?nèi)匀灰Ψ(wěn)住外需,一旦條件好轉(zhuǎn)就要積極爭取擴(kuò)大市場份額。
當(dāng)然,增加出口要注重轉(zhuǎn)變我們粗放的增長方式,把現(xiàn)在不計(jì)資源環(huán)境代價、壓低勞動力成本、缺乏企業(yè)社會責(zé)任等弱項(xiàng)問題處理好、解決好,逐步提升中國的出口檔次和國際分工地位。同時,我們具有競爭優(yōu)勢的勞動密集型行業(yè)也不能輕易放棄,我們一方面要守住傳統(tǒng)陣地,提升傳統(tǒng)陣地的可持續(xù)發(fā)展能力,另一方面更要注重培育和壯大新的競爭優(yōu)勢,在后危機(jī)時代的國際競爭中爭取主動。(張智祥)
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