工資“被增長(zhǎng)”、收入“被統(tǒng)計(jì)”堪稱近期網(wǎng)絡(luò)媒體最為搶眼的流行詞之一，其背后所隱含的中國(guó)居民收入統(tǒng)計(jì)制度缺陷不容忽視。為此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于10月27日決定從2009年起正式建立年度私營(yíng)單位工資統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查制度，將私營(yíng)單位納入工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍。

　　然而這一統(tǒng)計(jì)制度仍存改進(jìn)余地。首先，城鎮(zhèn)在崗人群未能實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，還有一類城鎮(zhèn)主要就業(yè)人員———個(gè)體戶未被列入城鎮(zhèn)居民平均工資統(tǒng)計(jì)體系。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：目前仍有5000多萬(wàn)個(gè)體工商戶和一些靈活就業(yè)人員依然在統(tǒng)計(jì)體系之外。

　　其次，城鎮(zhèn)就業(yè)人員工資統(tǒng)計(jì)可進(jìn)一步細(xì)分。應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)企業(yè)中的農(nóng)村外來(lái)務(wù)工人員的平均工資水平進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。農(nóng)民工是目前城鎮(zhèn)就業(yè)人口中的“主力軍”之一，尤其是在建筑安裝施工、紡織出口等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)民工數(shù)量龐大，甚至在珠三角和長(zhǎng)三角等吸納外來(lái)人員的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域超越了本地城鎮(zhèn)居民的數(shù)量。因此，有必要對(duì)這部分城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人口的收入狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　同時(shí)，這對(duì)于更客觀公正地評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工人員對(duì)當(dāng)?shù)囟愂�、消費(fèi)等領(lǐng)域的貢獻(xiàn)，并據(jù)此制定合理的外來(lái)人員養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保障制度改革，可以提供充分的數(shù)據(jù)支持。從而從根本上避免類似央視近期報(bào)道的珠三角第一代打工者沒法退休的情況，也即解決當(dāng)?shù)嘏c外地人員對(duì)當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)大致相當(dāng)情況下理應(yīng)享受同等的養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保障待遇。

　　再次，私營(yíng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)門類可以進(jìn)一步增加。如參考以往工資與實(shí)際可支配收入的差異，建立私營(yíng)單位城鎮(zhèn)職工實(shí)際可支配收入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體系。實(shí)際可支配收入與城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)能力，甚至完善啟動(dòng)內(nèi)需政策具有密切關(guān)聯(lián)。譬如說傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)在崗職工平均工資實(shí)質(zhì)上包含了個(gè)人應(yīng)繳所得稅、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等個(gè)人賬戶的基金等等，而實(shí)際可支配收入?yún)s不包括這些內(nèi)容。在計(jì)算某地的實(shí)際購(gòu)買力、房?jī)r(jià)-收入比等數(shù)據(jù)時(shí)，采用實(shí)際可支配收入進(jìn)行計(jì)算更具說服力。

　　只有在實(shí)現(xiàn)上述改進(jìn)后，城鎮(zhèn)在崗居民收入統(tǒng)計(jì)體系才能為研究決策者提供更為客觀全面的數(shù)據(jù)支撐。(陸志明 上海 財(cái)經(jīng)評(píng)論人）