在昨天召開(kāi)的“2009年中國(guó)中小企業(yè)多元化融資對(duì)洽會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧表示，政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)日前派調(diào)研組在廣州、珠海、深圳、大連、鞍山、沈陽(yáng)等城市調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，政府投資擠占民間資本、信貸增長(zhǎng)流入虛擬經(jīng)濟(jì)和企業(yè)欠債等問(wèn)題比較突出。

　　厲以寧表示，財(cái)政政策應(yīng)當(dāng)以啟動(dòng)民間資本為主，應(yīng)該帶動(dòng)更多的民間資本，并形成效益，只有這樣才會(huì)有更多的資本進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)。

　　厲以寧還提出，貨幣政策思路的調(diào)整重在信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，目前的貨幣政策局限性在于過(guò)于注重貨幣流量分析，但是中國(guó)是一個(gè)非均衡化的經(jīng)濟(jì)，信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整更加重要。有關(guān)調(diào)研組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分銀行貸款沒(méi)有投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是投入到了股市等虛擬經(jīng)濟(jì)中。

　　厲以寧同時(shí)指出，當(dāng)前企業(yè)的欠債問(wèn)題與以往曾存在過(guò)的“三角債”不同，當(dāng)前的特點(diǎn)是國(guó)有企業(yè)欠民營(yíng)企業(yè)的錢(qián)，大企業(yè)欠小企業(yè)的錢(qián)。目前大企業(yè)和國(guó)有企業(yè)普遍走向零庫(kù)存管理。小企業(yè)是大企業(yè)的供貨單位，這些民營(yíng)企業(yè)為了爭(zhēng)得給國(guó)企配送零部件和原料，必須增加儲(chǔ)備、建設(shè)庫(kù)房。但國(guó)有企業(yè)在得到零部件供應(yīng)后，往往3個(gè)月甚至半年后才付款，因而導(dǎo)致中小企業(yè)資金緊張。厲以寧認(rèn)為讓中小企業(yè)用應(yīng)收賬款融資，是解決問(wèn)題的辦法。

　　成思危：民營(yíng)中小企業(yè)融資難源于四大風(fēng)險(xiǎn)

　　原全國(guó)人大副委員長(zhǎng)成思危在會(huì)上表示，民營(yíng)中小企業(yè)融資難源于四大風(fēng)險(xiǎn)。

　　首先是政治風(fēng)險(xiǎn)，成思危表示，“如果貸款給國(guó)有企業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)是國(guó)家的，賠了僅僅是工作失誤，但如果貸給民營(yíng)企業(yè)，一旦賠了，首先要追究你是否拿回扣了，這是政治風(fēng)險(xiǎn)。”其次為信用風(fēng)險(xiǎn)，民營(yíng)中小企業(yè)的信用往往不足以支撐貸款，銀行的貸款主要是靠信用，而不是靠抵押，銀行要求抵押、擔(dān)保，否則就不貸，這是中小企業(yè)融資難的信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。第三是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，中小民營(yíng)企業(yè)，特別是小型民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，有的企業(yè)有幾本賬，財(cái)務(wù)很不透明。第四是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面，成思危表示，由于市場(chǎng)需求的變化，有的企業(yè)原來(lái)很好，很可能突然就出現(xiàn)危機(jī)。中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差，容易倒閉或者虧損。成思危還指出，銀行給民營(yíng)中小企業(yè)提供貸款支持，其交易成本是比較高的，貸款給大企業(yè)一個(gè)億，只需簽一個(gè)合同，但要貸給100家中小企業(yè)每家100萬(wàn)元，就要簽100個(gè)合同，成本當(dāng)然就高了。(樊大彧）