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    葉檀:中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息安全危在旦夕
2009年07月16日 13:28 來(lái)源:人民網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  力拓間諜門事件的明確提示是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息非常不安全。在數(shù)目字管理的市場(chǎng),數(shù)目字的主導(dǎo)權(quán)為交易對(duì)手、談判對(duì)手掌握,結(jié)果不問(wèn)可知。

  7月9日,上海市國(guó)家安全局證實(shí),力拓上海辦事處的4名員工因涉嫌竊取中國(guó)國(guó)家機(jī)密已被拘捕,其中包括該辦事處總經(jīng)理、力拓鐵礦石部門中國(guó)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人胡士泰。外交部新聞發(fā)言人秦剛在例行發(fā)布會(huì)上對(duì)此做出正式回應(yīng)指出,中國(guó)有關(guān)部門掌握了大量確鑿證據(jù),證明胡士泰等人為境外刺探竊取中國(guó)國(guó)家機(jī)密、并對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的內(nèi)部人員行賄。

  大型企業(yè)與政府關(guān)鍵部門退休官員成為外資公司員工,是獲取中國(guó)商業(yè)核心信息第一條捷徑。

  不少鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,包括力拓在內(nèi)的三大鐵礦石巨頭在與中國(guó)鋼鐵企業(yè)接觸過(guò)程中,常常以多種方式獲得中國(guó)鋼鐵行業(yè)的核心數(shù)據(jù),包括生產(chǎn)成本、毛利率、生產(chǎn)技術(shù)參數(shù)等等,所有這些詳盡的數(shù)據(jù),使中國(guó)鋼鐵行業(yè)的底牌盡在鐵礦石巨頭掌握之中,核心商業(yè)數(shù)據(jù)的泄露使中國(guó)鐵礦石談判無(wú)法獲得先機(jī)。

  此次被刑拘的力拓鐵礦石部門中國(guó)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人胡士泰,80年代在中信集團(tuán)工作,中信集團(tuán)是我國(guó)進(jìn)行海外資源性布局的一家窗口企業(yè)。1998年,冶金工業(yè)部,許多掌握核心資料的官員進(jìn)入力拓等企業(yè),被委以重任,每次談判,這些對(duì)中國(guó)鋼鐵行業(yè)了如指掌的人士充當(dāng)了信息搜集馬前卒的重任,他們獲得的百萬(wàn)美元高薪,讓中國(guó)企業(yè)付出了上百倍的代價(jià)。

  不僅如此,包括證監(jiān)會(huì)、銀行、政府財(cái)經(jīng)部門的一些官員退休后即被國(guó)外企業(yè)高薪禮聘,既提供行業(yè)咨詢,又可以充當(dāng)高級(jí)公關(guān),在人情大于法律的市場(chǎng)中常常無(wú)往而不勝。

  以為信息無(wú)價(jià),利用權(quán)利之便將所知信息收益?zhèn)人化,是國(guó)企高管與政府官員透露商業(yè)資料的根本原因。

  獲取中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息的第二條捷徑是國(guó)外機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)政府統(tǒng)計(jì)部門合作。

  2008年7月17日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格等一系列關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要數(shù)據(jù)都是在這一天首次公布。但早在7月8日,路透社就在中文網(wǎng)站刊登文章,以“兩位官方消息人士”的說(shuō)法稱,我國(guó)6月份CPI同比上漲7.1%,上半年CPI同比上漲7.9%;7月15日,路透社再次以“三位官方消息人士”為消息源,稱上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)10.4%。與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)連小數(shù)點(diǎn)都一樣,如果以此數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)套利,中國(guó)普通投資將蒙受巨大損失,而外資機(jī)構(gòu)既可避險(xiǎn),也可提前做多做空,立于不敗之地。

  當(dāng)時(shí)有專家建議司法介入調(diào)查,但最終不了了之,國(guó)內(nèi)公眾有權(quán)利知道,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局如此核心的數(shù)據(jù)如何提前透露,統(tǒng)計(jì)局僅以“不可能泄秘”推托無(wú)法塞責(zé),事實(shí)上,小數(shù)點(diǎn)后面的預(yù)測(cè)一致,概率與中大獎(jiǎng)差不多,統(tǒng)計(jì)局難道不了解概率?

  不僅如此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的景氣動(dòng)向指數(shù)由由中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心和高盛(亞洲)聯(lián)合開(kāi)發(fā),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是否無(wú)法獨(dú)立完成研究監(jiān)測(cè)工作,他們理應(yīng)告知于眾,打報(bào)告要求加派研究力量,而不是與國(guó)際投行合作。如果政府部門無(wú)法排除泄秘之嫌,如何要求企業(yè)掌握數(shù)據(jù)的關(guān)鍵人士不把數(shù)據(jù)換成金錢?一些政府部門無(wú)意中充當(dāng)了一些急于泄露信息換取真金白銀的茍且之徒同樣的角色。

  獲取中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息的第三條捷徑是借助政府急于與國(guó)際接軌的心態(tài),將數(shù)據(jù)拱手讓人。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息泄露集中時(shí)間段應(yīng)該是中國(guó)金融機(jī)構(gòu)、石油石化等事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的大企業(yè)在海外上市階段。

  當(dāng)時(shí)中國(guó)銀行、中國(guó)石油在境外上市,保薦人等中介機(jī)構(gòu)都是國(guó)外知名大投行,原因是為了獲得國(guó)際投資者的信任。但經(jīng)此摸底,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)成百車的核心數(shù)據(jù)也就盡在國(guó)際投行掌握之中。因此,惠譽(yù)、穆迪等評(píng)級(jí)公司對(duì)于中國(guó)企業(yè)的信息了如指掌,也就不難理解了。由于資貸危機(jī)爆發(fā),這些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德在美國(guó)本土受到強(qiáng)烈質(zhì)疑,這些機(jī)構(gòu)會(huì)利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)從事何種商業(yè)活動(dòng),不得而知。

  更讓人奇怪的是,2001年,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第16號(hào)——A股公司實(shí)行補(bǔ)充審計(jì)的暫行規(guī)定》,以保護(hù)投資者利益為名,要求在首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市和上市后在證券市場(chǎng)再籌資的A股公司中試行由國(guó)際著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行補(bǔ)充審計(jì),直到2007年取消該規(guī)定,期間所有在A股上市的公司的數(shù)據(jù),大到中國(guó)的石油儲(chǔ)備、礦產(chǎn)資源,小到個(gè)別金融機(jī)構(gòu)的客戶資料,盡在國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所掌握之中。

  中國(guó)大型企業(yè)低價(jià)境外上市,高價(jià)回歸國(guó)內(nèi),讓國(guó)內(nèi)投資者為國(guó)外投資者買單,付出慘重的代價(jià);并且,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有通過(guò)境外上市形成市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,反而強(qiáng)化了壟斷地位,付出的代價(jià)是中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的信用卡業(yè)務(wù)等數(shù)據(jù)落入競(jìng)爭(zhēng)者之手,在長(zhǎng)期威脅境內(nèi)市場(chǎng)的安全。

  無(wú)論如何,政府處理間諜門事件是及時(shí)而必要的,竊取商業(yè)機(jī)密進(jìn)行商業(yè)賄賂不僅違背商業(yè)倫理,更違背了中國(guó)與澳大利亞等國(guó)的法律。違法者理應(yīng)受到制裁。

  力拓間諜門事件是個(gè)標(biāo)志是個(gè)契機(jī),通過(guò)鐵礦石談判收回利權(quán),通過(guò)談判意識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息危在旦夕,處于既不知己更不知彼的困難處境。政府以政府有必要改進(jìn)目前的信息管理制度,對(duì)于大型企業(yè)關(guān)鍵人士與重要崗位退休官員成為外資大員作出嚴(yán)厲規(guī)范,同時(shí)反省大型企業(yè)首先在境外上市剝奪國(guó)內(nèi)投資者權(quán)利,與泄露核心商業(yè)信息的軟肋,通過(guò)培育內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的形成,徹底擺脫目前借用外力推進(jìn)改革的路徑。(來(lái)源:南方報(bào)業(yè)網(wǎng) 葉檀 申草) 

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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