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“什么時候社?ㄊ褂闷饋砟芟胥y行卡一樣方便呢?”參保人的這種訴求將不再是幻想。昨日,市勞動和社會保障局與各大銀行、醫(yī)院代表一同舉辦了社保個人賬戶與銀行卡并聯(lián)方案研討會,計劃在今年10月試行“雙卡”并聯(lián),并在明年全面推廣至全深圳。
醫(yī);鸾Y余個人賬戶占了67%
“看病、刷卡,看似簡單的一套程序,但過程卻折騰不已,不僅無法知道自己賬戶里還有多少錢,自費部分有時還得專門跑一趟銀行取現(xiàn)金支付,看一次病下來太累了,什么時候醫(yī)?軌蛳胥y行卡刷卡消費那樣方便快捷呢?”記者在婦兒醫(yī)院碰到了正在使用醫(yī)保卡結賬的陳小姐,她的想法無疑代表了深圳不少社保參保人的共同心聲。
據(jù)記者了解,目前深圳社會保險個人賬戶資金管理采取的是社保機構直接管理的方式,即由社保機構自建計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、為參保人發(fā)放社會保障卡,參保人持卡就醫(yī)、購藥、辦理社保業(yè)務,社保機構通過網(wǎng)絡系統(tǒng)直接向醫(yī)療機構結算費用這樣一套流程。
“這種集中管理模式不僅電腦維護成本高、監(jiān)管難度大,還給參保人、醫(yī)院、銀行和社保部門帶來不少難題!笔猩绫;鸸芾砭轴t(yī)保處處長沈華亮對記者說,首先,這一模式難以及時計算劃撥醫(yī)療保險個人賬戶的利息,使得利息計發(fā)滯后于銀行;其次,這一程序運作下的社?ㄔ趤G失以后,個人賬戶容易被他人盜用、冒領,引起諸多糾紛;而且,參保人也不能及時了解、查詢個人賬戶明細。
此外,沈華亮認為,目前“先記賬后支付”的償付方式,往往會使定點醫(yī)療機構在記賬一個多月后才能收到結算費用,導致醫(yī)療機構資金周轉困難。而且,由于賬戶資金直接由社保機構管理還會造成醫(yī);鸾Y余過多的假象。
“深圳市2008年醫(yī);鸾Y余32.30億元,實際上個人賬戶結余21.56億元,占總結余的67%!鄙蛉A亮說,綜合各方反饋,推行醫(yī)?ㄅc銀行卡的并聯(lián)勢在必行。
9大銀行爭搶“蛋糕”
沈華亮告訴記者,目前,北京、上海、廣州等城市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構都采取委托銀行的方式管理醫(yī)保個人賬戶,即儲蓄式個人管理方式——由銀行發(fā)放個人賬戶卡,醫(yī)療保險機構定期將資金劃撥到每個參保人的銀行賬戶卡上,參保人在定點醫(yī)療機構使用個人賬戶支付醫(yī)療費用,銀行系統(tǒng)自動完成與定點醫(yī)療機構的費用結算。
為了尋求一種更為方便、快捷且適合深圳的“雙卡并聯(lián)”方式,深圳并沒有照搬其他城市的做法,而是聯(lián)合各大銀行與醫(yī)院一同舉辦研討會,共同選擇一種最適合深圳的模式。在昨日的方案研討會上,工商、建設、農(nóng)業(yè)、中國、光大、平安、招商等各大銀行的代表都先后拿出了各自精心設計的方案,供深圳市政府信息辦、銀監(jiān)局、勞動局和人民銀行等代表組成的專家選擇與點評。
“最后有可能選擇最佳的一個方案,也有可能是把幾家銀行的方案整合起來,推出一個通用方案!鄙钲谏绫>钟嬝斕幐碧庨L胡繼紅說。
參保人自主選擇原有銀行卡并聯(lián)
據(jù)了解,實施醫(yī)?ㄅc銀行卡并聯(lián)以后,深圳市民在就醫(yī)時繳納自費部分的醫(yī)藥費就有望直接從綁定的銀行卡中自動扣除。
“我們希望能夠通過實現(xiàn)社保個人賬戶與銀行卡并聯(lián)的方式,即通過社保機構電腦系統(tǒng)與銀行電腦系統(tǒng)的連接,讓參保人自主選擇自己原有的銀行卡與社保卡并聯(lián),不必另發(fā)新卡,實現(xiàn)對個人賬戶管理的優(yōu)化。”沈華亮說,實施雙卡并聯(lián)以后,醫(yī)保個人賬戶里面的積累款項將會撥到個人銀行卡里,并及時計算利息。參保人可以通過銀行網(wǎng)絡、自助終端、柜臺等多渠道及時、快捷、方便地查詢到個人賬戶增減變化的情況,使得個人賬戶管理更加透明,而且并聯(lián)以后,每個人的個人賬戶都有了密碼,不容易被他人盜用。
此外,雙卡并聯(lián)也有助于醫(yī)保資金的迅速結算,據(jù)胡繼紅介紹,實施并聯(lián)以后,資金可以在刷卡后的第二天到賬,比原來的一個月到賬大大增速,可以加快定點醫(yī)療機構和定點藥店資金周轉。
“除了醫(yī)保以外,我們將來還會考慮將養(yǎng)老保險的部分功能也加載到雙卡并聯(lián)中來,同時會在此基礎上,為參保人嘗試打造銀行、國債以外的國際利率更高的理財產(chǎn)品,引導其合理使用社;!焙^紅說。(葉明華)
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