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近期,部分銀行對(duì)個(gè)人客戶收取零鈔清點(diǎn)費(fèi),引起社會(huì)廣泛關(guān)注。記者4日從中國銀監(jiān)會(huì)獲悉,銀監(jiān)會(huì)明確要求各商業(yè)銀行要嚴(yán)格執(zhí)行《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》的規(guī)定,暫停對(duì)個(gè)人收取零鈔清點(diǎn)費(fèi)。
零鈔清點(diǎn)費(fèi)是銀行依據(jù)發(fā)改委2003年10月1日實(shí)施的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》制定的單方面收費(fèi)項(xiàng)目。這次被“叫!焙艽蟪潭壬鲜瞧扔谏鐣(huì)輿論壓力,日后會(huì)不會(huì)悄然“解凍”或“死灰復(fù)燃”,人們?nèi)孕拇嬉蓱]。筆者以為,巧立名目、與民爭(zhēng)利的“數(shù)錢費(fèi)”應(yīng)當(dāng)徹底取締,而不是“叫!。
首先,授“數(shù)錢費(fèi)”價(jià)格制定權(quán)給商業(yè)銀行屬霸王條款,是對(duì)廣大儲(chǔ)戶話語權(quán)的漠視。根據(jù)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》原有的規(guī)定,商業(yè)銀行零鈔清點(diǎn)業(yè)務(wù)不屬于實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的業(yè)務(wù)范圍,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各商業(yè)銀行自定。也就是說,商業(yè)銀行想什么時(shí)候收就什么時(shí)候收,想收多少就收多少,儲(chǔ)戶只能無條件接受,聽任銀行“宰你沒商量”。
事實(shí)上,儲(chǔ)戶將私款存入銀行,雙方已構(gòu)成信用關(guān)系,其存儲(chǔ)時(shí)間和利率是經(jīng)儲(chǔ)戶認(rèn)可的,而對(duì)零鈔收取額外的“數(shù)錢費(fèi)”,則是銀行單方面改變了與儲(chǔ)戶的協(xié)議內(nèi)容,這是一種違約行為。在中國新聞網(wǎng)所作調(diào)查中,九成的網(wǎng)友認(rèn)為銀行這項(xiàng)收費(fèi)不合理。政府應(yīng)當(dāng)順乎民意,修訂《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》,緊急叫停之后應(yīng)當(dāng)果斷取締。
眾所周知,擁有較多零鈔的儲(chǔ)戶,大多屬小商小販、公交乘務(wù)、拾荒賣報(bào)等“草根”一族。銀行收取“數(shù)錢費(fèi)”的指向?qū)ο蠖酁槔夏耆说壬鐣?huì)弱勢(shì)群體,被疑有“嫌貧愛富”之嫌。對(duì)收入微薄的平民“下手”于心何忍?!
銀行對(duì)零鈔收取“數(shù)錢費(fèi)”,還有違《人民幣管理?xiàng)l例》和《中國人民銀行法》,涉嫌歧視法定貨幣。有關(guān)法律規(guī)定,人民幣是我國的法定貨幣,應(yīng)無條件等價(jià)流通;公民去銀行存取款自由。無論百元鈔票還是一元、五角乃至更小面值的硬幣,上面都赫然印有莊嚴(yán)的“國徽”,除了其表示的貨幣價(jià)值大小不等外,別無其它區(qū)別。而作為經(jīng)營貨幣這種特殊商品的金融企業(yè),理應(yīng)一視同仁,不能以幣值大小論“待遇”。 (張玉勝)
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