中國人民銀行決定,從2010年1月18日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。此前,收緊銀根已有預兆:繼上周四央行發(fā)行三個月期央票利率突然上調之后,12日的公開市場操作中再度收緊貨幣供給。當天發(fā)行了2010年第三期央行票據(jù),票據(jù)期限1年,發(fā)行量200億元。而最終的中標利率繼續(xù)提高,達到了1.8434%,提高了8個基點。而市場此前普遍預期一年期央票利率將上浮4個基點。最終8個基點上調幅度表明,央行實施政策緊縮的意愿要高于市場預期。
當下調控政策包含有“四性”的說法,即連續(xù)性、穩(wěn)定性、靈活性和針對性?陀^地講,這“四性”之間不乏矛盾之處。筆者認為貨幣政策收緊力度盡管頗有些意外感覺,但這并不意味著貨幣政策導向的重大變化,更像是調控部門試圖修正市場信貸貨幣供給慣例的一次嘗試。
從歷史經驗看,每年年初都是貨幣信貸投放的高峰期。一般而言,一月份新增信貸最多能夠接近全年的三分之一左右,而一季度貸款則往往是全年信貸規(guī)模的一半左右。
針對信貸規(guī)模的劇烈波動,2010年伊始,貨幣調控部門就試圖去削平信貸投放的劇烈波動。但是截至目前的數(shù)據(jù)顯示,金融機構年初的投放信貸熱情并未因此而削減。恰恰相反,新年第一周幾乎每天新增貸款都在1000億元以上,一周合計已經超過6000億元。按此速度測算,一月份新增貸款規(guī)模超過萬億已經毫無疑問。
筆者認為,恰恰是商業(yè)機構短期內的貸款激增才刺激了央行收緊貨幣供給的決心。對于此,市場投資者應保持關注但不必過于緊張,更不必因此而擔心貨幣政策收緊力度嚴重超預期。
事實上,年初信貸規(guī)模放量有其現(xiàn)實必然性。年初信貸放量至少有如下兩個原因,一是上年末工商企業(yè)投資減緩、銀行資金回籠,導致年底貸款規(guī)?s減,積壓部分投資貸款需求;二是新年企業(yè)開始全新的建設開工投入,工商業(yè)界的資金需求本身就很旺盛。換句話說,年初貸款激增的主要原因是資金需求方的膨脹,而非供給方的放貸推動,這是工商企業(yè)投資的基本規(guī)律而已。
目前國內調控政策目標次序為“擴內需、保增長、調結構”,以此而言,要想實現(xiàn)內需提振與總量規(guī)模增長,必要的貨幣規(guī)模投放其實是不可避免的,關鍵是實現(xiàn)總量控制與結構優(yōu)化的結合。換言之,即便一季度信貸投放達到萬億規(guī)模,但是如果信貸投向以內需刺激拉動和新興經濟模式為主導,那么單季信貸總量放大也就不會成為問題,反而意味著經濟發(fā)展模式轉變速度的提升,實為積極信號變化。
以此觀察,目前日均千億規(guī)模的貸款放量狀況,并不是調控部門急于收緊信貸資金供給的理由。仔細區(qū)分貸款流向,并進一步加以結構性政策引導,才是貨幣政策未來需要優(yōu)化的關鍵所在。(馬紅漫 上海 財經媒體人)
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