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重慶、南京、武漢、長沙……中國數(shù)城市天然氣告急!地處中部的湖南、湖北更是出現(xiàn)較大面積“氣荒”。進(jìn)入11月以來,全國不少地方出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張情況,一些城市的天然氣汽車出現(xiàn)加氣困難,還有一些城市為了保障居民用氣,不得不停掉工業(yè)用氣,一些企業(yè)被迫停工、停產(chǎn)。(據(jù)11月20日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》)
習(xí)慣了“油荒”之后,眼下的這輪大面積“氣荒”,著實(shí)有些突如其來。人們不得不懷疑,難道僅僅只是因?yàn)闃O端天氣導(dǎo)致的用氣需求增加,就讓天然氣供應(yīng)出現(xiàn)了如此大面積的缺口?我們的天然氣供應(yīng)體系為何如此脆弱?事實(shí)上,不僅“石油巨頭覬覦市場(chǎng)供應(yīng)緊張的有利時(shí)機(jī)獲得更高的市場(chǎng)價(jià)格”的說法在市場(chǎng)中廣為流傳,石油巨頭自己也根本不憚?dòng)诔姓J(rèn)這一點(diǎn),中石油已經(jīng)提出,“應(yīng)該建立合理的天然氣價(jià)格機(jī)制,以價(jià)格杠桿加強(qiáng)需求管理”。這在本質(zhì)上,無異于一種強(qiáng)烈要求漲價(jià)的公開上書。
照搬此前多次“油荒”慣例,眼下的大面積“氣荒”,應(yīng)該不只是簡(jiǎn)單的趁火打劫,而是漲價(jià)沖動(dòng)長期膨脹下一次有預(yù)謀的“倒逼”。極端天氣的出現(xiàn)其實(shí)只是表達(dá)漲價(jià)訴求的借機(jī)“東風(fēng)”,即使沒有天老爺?shù)膬A力配合,我絲毫不懷疑這樣的“東風(fēng)”遲早會(huì)被勇猛“創(chuàng)造”出來。比較矛盾的是,石油巨頭一面要求漲價(jià),一面又表示“目前的天然氣產(chǎn)量、管輸量已經(jīng)發(fā)揮到了最大,增加供應(yīng)量的余地已很小”,原來即使?jié)q價(jià)公眾也不一定就能用上氣,而只不過“提高節(jié)約意識(shí)”而已。
石油巨頭在擴(kuò)大天然氣供應(yīng)上并不積極,相反卻長期消極怠工“與市場(chǎng)博弈”,稍遇風(fēng)吹草動(dòng)市場(chǎng)供應(yīng)就無法滿足,這是出現(xiàn)大面積“氣荒”的最重要原因。能源專家說的好,“氣荒”表面上看是由于突然降溫導(dǎo)致用氣量猛增,根源卻在于天然氣高度壟斷的經(jīng)營體制。有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有降低成本動(dòng)力,由巨頭壟斷經(jīng)營,價(jià)格永遠(yuǎn)都嫌不高。市場(chǎng)供應(yīng)越充足越不利于保證價(jià)格,市場(chǎng)供應(yīng)越是緊巴巴越是易于攫利,這一套“囤積居奇”的老把戲?qū)嵲谝稽c(diǎn)都不新鮮。
我們知道,壟斷之所以成為壟斷,一個(gè)主要的名義是“為了國計(jì)民生”;換言之,石油巨頭們的“壟斷合法性”,其實(shí)是來自對(duì)公共利益的責(zé)任承諾。這個(gè)意義上,現(xiàn)在的大面積“氣荒”無異于石油巨頭交上的一份糟糕成績單,他們辜負(fù)了公共利益的重托,也背棄了自己的壟斷承諾。
試問,無論是過去的“油荒”還是現(xiàn)在的“氣荒”,石油巨頭何曾因?yàn)樽约旱氖殻蚶媸軗p的普羅大眾表示過任何歉意?哪一次不是理直氣壯撇干凈任何責(zé)任,不是理直氣壯地要求漲價(jià)?明明是承諾保護(hù)公共利益的壟斷承包者沒有盡到最起碼的社會(huì)責(zé)任,有關(guān)部門卻非但不去責(zé)罰,不去評(píng)估其“壟斷合法性”,相反卻屢次以答應(yīng)漲價(jià)或者財(cái)政補(bǔ)貼作為獎(jiǎng)勵(lì),讓鬧荒以“逼宮”成為一種慣例,這實(shí)在沒有道理。
一言以蔽之,天然氣高度壟斷的經(jīng)營體制亟待打破。大面積“氣荒”當(dāng)前,石油巨頭欠公眾一個(gè)道歉和一筆補(bǔ)償,有關(guān)部門欠石油巨頭一頓訓(xùn)斥和一次嚴(yán)懲。
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