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日前,武漢市消協(xié)與北京、香港、重慶等17個(gè)城市消協(xié),聯(lián)名向航空部門(mén)發(fā)出建議函,敦促國(guó)內(nèi)外航空公司在機(jī)票和電子客票中全面加注中文說(shuō)明,不要僅用外文而讓消費(fèi)者“霧里看花”。(11月11日《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》)
17城市消協(xié)認(rèn)為,機(jī)票和航空運(yùn)輸電子客票行程單就效力而言,是一種客運(yùn)合同。只要在中國(guó)從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),就有義務(wù)在出票時(shí)使用我國(guó)的通用文字,清晰明白地載明相關(guān)事項(xiàng),或以其他方式作出明確說(shuō)明,否則就違反《合同法》、《消法》中的“明確告知義務(wù)”,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán),經(jīng)營(yíng)者理應(yīng)對(duì)消費(fèi)者的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
其實(shí),就“飛機(jī)票不加注中文”的違法性而言,同時(shí)也違反了《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》,侵犯了國(guó)人的基本語(yǔ)言文字使用權(quán)。因?yàn)橐罁?jù)該法,“公共服務(wù)行業(yè)以規(guī)范漢字為基本的服務(wù)用字”,“在境內(nèi)銷售的商品的包裝、說(shuō)明當(dāng)以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字”。
就此而言,“飛機(jī)票不加注中文”的社會(huì)危害,不僅是在現(xiàn)實(shí)生活層面,給消費(fèi)者旅客造成乘機(jī)出行上的種種麻煩和不便,如因看不懂機(jī)票內(nèi)容而誤機(jī),而且在更高的語(yǔ)言文化層面,實(shí)際上也是對(duì)我們應(yīng)有的文化權(quán)利、民族自尊的一種嘲弄和羞辱。
“飛機(jī)票不加注中文”除了老套的所謂“國(guó)際慣例”說(shuō)辭之外,從根本上看,恐怕還是壟斷背景下,航空公司一直固有的對(duì)消費(fèi)者的傲慢與偏見(jiàn)使然。因此,要徹底根治這種傲慢與偏見(jiàn),改變和扭轉(zhuǎn)包括“飛機(jī)票不加注中文”在內(nèi)的、長(zhǎng)期盛行的航空陋習(xí)、積弊,除了旅客的勇于抗?fàn)、積極爭(zhēng)取自身權(quán)利以及消協(xié)集體出面維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益外,筆者以為,根本的關(guān)鍵還在于,要從體制和制度環(huán)境上,打破航空業(yè)的壟斷格局,完善和健全充分市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(張貴峰 湖北 職員)
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