11月3日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布了今年1至9月鋼鐵行業(yè)的運行狀況，今年前9個月，鋼鐵業(yè)運行狀況中表現(xiàn)最為突出的就是供需矛盾。首先，鋼鐵生產(chǎn)總量過高，供給大于需求。今年1至9月生產(chǎn)粗鋼42040.06萬噸，同比增加2936.88萬噸，增長7.51%。1至9月粗鋼平均日產(chǎn)153.99萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼5.62億噸的水平。其次，雖然國內(nèi)市場需求增長，但鋼鐵產(chǎn)品出口下降、進(jìn)口上升對國內(nèi)市場帶來沖擊，使得供需矛盾十分突出。數(shù)據(jù)顯示，在國家固定資產(chǎn)投資大幅度增長的拉動下，1至9月國內(nèi)市場粗鋼表觀消費量(可供資源量)42177.22萬噸，同比增加7020.94萬噸，增長19.97%，扭轉(zhuǎn)了2008年8至12月國內(nèi)市場粗鋼表觀消費量同比下降12.34%、需求明顯萎縮的狀況，轉(zhuǎn)為需求明顯較快增長，預(yù)計四季度及明年初將繼續(xù)保持需求增長的發(fā)展態(tài)勢。與此同時，我國鋼鐵產(chǎn)品出口1至9月同比下降68.26%，進(jìn)口同比上升36.92%；1至9月出口、進(jìn)口相抵折合粗鋼凈進(jìn)口137.16萬噸，而上年同期凈出口粗鋼3946.9萬噸，形成明顯的反差。這一變化使得進(jìn)口產(chǎn)品擠占國內(nèi)市場，對國內(nèi)市場供需平衡帶來重大的沖擊和影響。

　　數(shù)據(jù)表明，未來鋼鐵業(yè)困難和挑戰(zhàn)并存。

　　在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，鋼鐵名列其中；在六大產(chǎn)能過剩的重點調(diào)控行業(yè)中，鋼鐵業(yè)也位居其首。一個“振興”一個“調(diào)整”，鋼鐵業(yè)頻頻遭遇點名，國家對鋼鐵行業(yè)的關(guān)注和重視前所未有；一個“振興”一個“調(diào)整”，看似矛盾，實則內(nèi)容一致，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)兼并重組。

　　從當(dāng)前粗鋼生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢看，如果四季度鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備按常規(guī)進(jìn)行檢修，粗鋼生產(chǎn)總量有所下降，全年預(yù)計生產(chǎn)粗鋼5.5億噸左右，比2008年增產(chǎn)5000萬噸左右，增長10%左右。

　　由于生產(chǎn)總量過高，加劇了國內(nèi)市場供需不平衡的矛盾。中鋼協(xié)報告稱，如果全年粗鋼產(chǎn)量突破5.5億噸，供大于求的矛盾將更加突出。

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)中的供需矛盾使得產(chǎn)能過剩的弊病日漸突出，而大中型鋼企的盈利狀況也表明鋼鐵行業(yè)整體恢復(fù)比較緩慢。數(shù)據(jù)顯示，大中型鋼鐵企業(yè)盈利出現(xiàn)下滑，虧損面擴(kuò)大。今年1至9月，納入統(tǒng)計的70戶大中型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)銷售收入同比下降24.39%，利稅同比下降62.55%，利潤同比下降77.65%。1至9月，70戶大中型企業(yè)中，10戶虧損，同比增加3戶，虧損面為14.29%，比上年同期擴(kuò)大4.29個百分點。

　　中鋼協(xié)有關(guān)人士稱，考慮到全行業(yè)供大于求的態(tài)勢有可能進(jìn)一步加深，鋼鐵業(yè)的現(xiàn)狀在四季度較難改觀，因此對今年四季度鋼鐵行業(yè)的運行態(tài)勢絕不能盲目樂觀。報告顯示，今年9月末，26個大中城市社會鋼材庫存達(dá)到1113萬噸，比年初增加530萬噸，增長90.9%；9月末68戶大中型鋼鐵企業(yè)鋼材、鋼坯庫存合計1154.8萬噸，比年初增加144.11萬噸，增長14.26%。由于社會庫存及企業(yè)庫存不斷增長，將促使國內(nèi)市場鋼材價格進(jìn)一步下滑，企業(yè)盈利下降，虧損企業(yè)增加，四季度及明年初鋼鐵行業(yè)的運行將會面臨更加困難的局面。

　　面對當(dāng)前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，鋼鐵生產(chǎn)總量過高的情況，國家多部委為實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定健康運行和發(fā)展，提出指導(dǎo)意見或正在制定相關(guān)政策。中鋼協(xié)稱，為應(yīng)對四季度及明年初鋼鐵行業(yè)可能出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，鋼鐵行業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，在工作重點上應(yīng)做好三個方面的工作，一是堅持強(qiáng)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造；二是大力淘汰落后和低水平鋼鐵產(chǎn)能；三是大力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)改革，特別是實施企業(yè)兼并重組。

　　而今年以來鋼鐵產(chǎn)品出口大幅度下降，有國際市場需求萎縮、匯率變化因素和針對我國鋼鐵產(chǎn)品出口實施貿(mào)易保護(hù)主義等的影響。針對這種情況，中鋼協(xié)呼吁國家有關(guān)部門進(jìn)一步改善鋼鐵產(chǎn)品出口環(huán)境，實施適度靈活的出口稅收政策，并加大支持出口的力度。

　　中鋼協(xié)同時強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序混亂，特別是人為的炒作對鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運行帶來十分不利的影響。從規(guī)范進(jìn)口鐵礦石流通市場秩序出發(fā)，關(guān)鍵是加快貫徹落實國務(wù)院頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，認(rèn)真執(zhí)行其相關(guān)規(guī)定。包括實行鐵礦石進(jìn)口信息上報登記制度，未通過登記核準(zhǔn)的進(jìn)口合同不準(zhǔn)進(jìn)關(guān)；全面實行進(jìn)口鐵礦石代理制，統(tǒng)一國內(nèi)市場進(jìn)口鐵礦石價格；重新核準(zhǔn)進(jìn)口鐵礦石企業(yè)資質(zhì)，減少進(jìn)口企業(yè)數(shù)量等。

　　國泰君安一位研究員表示，鋼鐵行業(yè)通過兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度提高，將對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。鋼鐵業(yè)的后期復(fù)蘇可能表現(xiàn)為：淘汰落后產(chǎn)能所遭受的阻力減少，執(zhí)行力度將加大；行業(yè)對于上下游的議價能力都將有所提高，進(jìn)而提升自身盈利能力；大鋼廠有望通過限產(chǎn)手段來調(diào)節(jié)市場價格。接下來幾年可能是中國鋼鐵業(yè)一個重要的轉(zhuǎn)折點。 (胡萍）