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    專家:當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)是“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、防通脹”
2009年10月26日 11:01 來源:人民日報(bào)海外版 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  ●經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)保8目標(biāo)幾成定局

  ●經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)性問題須重視

  ●農(nóng)產(chǎn)品價(jià)漲凸顯了通脹隱憂

  ●既保增長又要調(diào)結(jié)構(gòu)防通脹

  中國經(jīng)濟(jì)9月份和第三季度的宏觀數(shù)據(jù)已經(jīng)公布,中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)著良好表現(xiàn):第三季度GDP同比增長8.9%,考慮到環(huán)比增速仍在上升以及去年第四季度基數(shù)較低,年內(nèi)完成“保8”的任務(wù)基本確定;工業(yè)增加值同比增長12.4%,大大高于前兩個(gè)季度的數(shù)據(jù)。9月份采購經(jīng)理人指數(shù)升至54.3%,為17個(gè)月來新高,并且已連續(xù)7個(gè)月高于50%的臨界值,經(jīng)濟(jì)回暖的趨勢進(jìn)一步得到確認(rèn)。不過,我們必須正視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依舊存在的結(jié)構(gòu)性問題,從長期來看,這些問題和隱憂將加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

  今年上半年,投資對GDP的貢獻(xiàn)率曾高達(dá)87.6%,一度引起了廣泛的質(zhì)疑。而從國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看,前三季度累計(jì)投資對GDP的拉動(dòng)達(dá)到了7.3%,貢獻(xiàn)率更升至94.81%。這說明第三季度投資在GDP中的比重仍然呈上升趨勢,宏觀經(jīng)濟(jì)三大需求結(jié)構(gòu)的失衡進(jìn)一步加劇。盡管當(dāng)前中西部投資的增長率和比重較大,在一定程度上有利于中西部經(jīng)濟(jì)的崛起。然而在本輪投資大潮中,西部新建了眾多機(jī)場和公路,在空運(yùn)吞吐量和公路通行量供過于求的背景下,基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)降低了其效益,有違公共物品的供給原則。

  另一方面,下半年信貸規(guī)模已真正體現(xiàn)貨幣政策“適度”的原則,但上半年天量信貸所產(chǎn)生的投資慣性仍在延續(xù)。在外需并沒有完全回暖的背景下,過度寬松的貨幣政策導(dǎo)致的投資躍進(jìn)的直接后果便是,諸多產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的格局。工信部報(bào)告披露的數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩超過1億噸,水泥產(chǎn)能過剩近3億噸,甚至太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)也由于電網(wǎng)規(guī)劃的問題出現(xiàn)了過剩。

  自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,歐美等主要經(jīng)濟(jì)體的需求銳減,造成了我國經(jīng)濟(jì)外需的嚴(yán)重不足。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),前三季度出口同比增長仍為負(fù)值,拖累GDP增長3.6個(gè)百分點(diǎn),相比上半年有所擴(kuò)大。而隨著圣誕節(jié)訂單的確認(rèn),9月單月出口環(huán)比增長了11.8%,同比下降了15.2%,降幅較上月大幅收窄。但值得注意的是,近來貿(mào)易戰(zhàn)的愈演愈烈影響了出口的進(jìn)一步增長。

  農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)上升凸顯了通貨膨脹的隱憂。據(jù)農(nóng)業(yè)部信息中心數(shù)據(jù)顯示,肉、蛋等食品價(jià)格已連續(xù)15周上漲,豬肉價(jià)格更是達(dá)到16.38元/公斤的峰值,直至國慶前,主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格才有所下降。進(jìn)入10月后,受生豬存欄量持續(xù)下降影響,豬肉價(jià)格仍維持小幅上漲,南北方持續(xù)旱情以及國家再次提高糧食收購價(jià)將進(jìn)一步推高玉米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

  由于食品在居民消費(fèi)指數(shù)中占33%的權(quán)重,體現(xiàn)在消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上9月同比下降0.8%,與8月相比,同比跌幅縮小0.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的逐步回暖,消費(fèi)需求將隨著上升,因此受需求拉動(dòng)的影響,物價(jià)指數(shù)上升已成為不可避免的趨勢。

  另一方面,國際原油價(jià)格已經(jīng)在不經(jīng)意間突破了80美元/桶,大宗商品價(jià)格也相繼走高,輸入性通貨膨脹預(yù)期正在形成,體現(xiàn)在工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)上已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月環(huán)比上漲。從成本驅(qū)動(dòng)的角度來看,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的連續(xù)環(huán)比上升將最終傳遞到消費(fèi)端。因此,受需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)的共同影響,加之去年第四季度基數(shù)較低,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在第四季度轉(zhuǎn)正已經(jīng)基本可以確定。

  同時(shí),隨著適度寬松貨幣政策的延續(xù),9月M2的增速已經(jīng)達(dá)到29%,為1997年以來的最快速度。盡管70個(gè)大中城市房價(jià)首次環(huán)比下降,但以樓市和股市為代表的資產(chǎn)價(jià)格依然維持高位運(yùn)行,通貨膨脹的預(yù)期已經(jīng)凸顯。

  當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正處于持續(xù)向好的關(guān)鍵時(shí)期,但全球經(jīng)濟(jì)仍略顯疲態(tài),因此積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策顯得尤為必要。然而,中國經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)上仍需微調(diào)。投資獨(dú)大、國外貿(mào)易保護(hù)主義和通脹隱憂是現(xiàn)在突出的問題,這也將對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展造成負(fù)面影響。保增長的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),而妥善地解決這些問題,將考驗(yàn)政府的智慧。從長遠(yuǎn)來看,我們不僅需要數(shù)量上的“保8”,更需要結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有質(zhì)量的“保8”。因?yàn)镚DP反映的只是經(jīng)濟(jì)數(shù)量,而不是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,提高質(zhì)量比增加數(shù)量更重要。我們需要把調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、防通脹作為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

  (胡俞越 作者為北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長,教授)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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