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    港報(bào):水價(jià)上漲無關(guān)"陰謀" 政策出臺(tái)要把握時(shí)機(jī)
2009年10月21日 14:23 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)10月21日電 香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》發(fā)表文章認(rèn)為,各地水價(jià)上漲不是外資消化高溢價(jià)的“陰謀”,而是適應(yīng)中國資源產(chǎn)品價(jià)格改革,促進(jìn)資源節(jié)約使用的必經(jīng)之路。但是,各地調(diào)節(jié)水價(jià)要考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況以及資產(chǎn)價(jià)格上漲情況,不能貿(mào)然漲價(jià)。

  文章稱,水價(jià)“陰謀論”認(rèn)為理由有兩點(diǎn):一是中國對(duì)外資自來水企業(yè)的股權(quán)出讓是有特許經(jīng)營時(shí)間的,外資進(jìn)入不僅要提前算清本錢、利息并消化高溢價(jià),還要在這些特許經(jīng)營時(shí)間內(nèi)為自己帶來利益。二是外資收購的不是普通產(chǎn)品或企業(yè),而是一種公共事業(yè)的股權(quán)。這類公共事業(yè)企業(yè)的自然屬性之一便是壟斷。壟斷的特性往往會(huì)帶來一種結(jié)果,即壟斷企業(yè)不會(huì)通過降低成本來實(shí)現(xiàn)盈利,而是通過抬高價(jià)格,因?yàn)樗]有競爭者。尤其是這些外資基本都是以高溢價(jià)入股中國水業(yè),勢必要通過提價(jià)來收回成本,因此,眼下水價(jià)上漲正是外企要挾各地政府的結(jié)果。

  對(duì)于外資企業(yè)正在將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上的質(zhì)疑,中法合資的蘭州威立雅水務(wù)公司有關(guān)人士斷然否認(rèn):“絕對(duì)不可能”,并解釋說,城市供水水價(jià)是由政府調(diào)控和決策的,而不是由合資企業(yè)做主。例如在與蘭州市的合資合同中,蘭州市政府并沒有向威立雅一方承諾投資的固定回報(bào)率和水價(jià)周期性上調(diào)。在水價(jià)制定上,完全是政府根據(jù)國家相關(guān)政策、供水企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平來制定合理的水價(jià)方案。

  有關(guān)人士亦指出,從外資企業(yè)簽約項(xiàng)目的處理能力來說,占全國供水總能力的比重依然很小,在中國供水市場遠(yuǎn)未形成壟斷地位。此外,從供水行業(yè)的政治安全來看,目前進(jìn)入中國供水市場的外資水務(wù)企業(yè)都是以經(jīng)濟(jì)利益為本的市場動(dòng)機(jī),對(duì)中國水業(yè)的安全性尚不構(gòu)成威脅。

  文章稱,在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各種資源的價(jià)格上揚(yáng)已成大勢所趨。其實(shí),中國城市每次的水價(jià)調(diào)整都跟不上成本漲價(jià)和通貨膨脹的速度。中國長期將水資源作為一種福利性產(chǎn)品,眼下,水資源的使用由福利性向商品性的轉(zhuǎn)變似乎已不可避免了。從這個(gè)角度來說,水價(jià)上漲并非外資水企的“陰謀”,而是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“陽謀”。

  文章也指出,此時(shí)中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于資產(chǎn)價(jià)格泡沫可能向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的微妙階段,與基本社會(huì)運(yùn)行成本密切相關(guān)的資源能源價(jià)格如果再行上調(diào),可能成為將資產(chǎn)價(jià)格泡沫“接引”向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的觸發(fā)器。因此,水價(jià)調(diào)整還需三思而后行。

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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