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素有“工業(yè)維生素”之稱的稀土卻只賣出了“泥土價錢”,是中國資源性產(chǎn)品出口中的一個獨特怪象,雖然中國擁有超過全球50%的稀土資源儲量,并占據(jù)了全球90%的市場份額,但在1990年至2005年數(shù)年間,中國稀土的出口量增長了近10倍,平均價格卻跌至1990年時的一半。為此,在前不久舉行的中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,諸多中國科學院院士聯(lián)名呼吁:中國應盡快建立稀土戰(zhàn)略資源儲備制度,強化稀土資源保護,以奪回國際定價權。
實際上,社會各界和國家對于稀土開采和出口的無序亂象早已高度關注。在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和政策方面,工信部已專門研究編制了《2009年—2015年稀土工業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃》并起草了《稀有金屬勘察和生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》;在出口政策和引導方面,商務部、國土資源部、發(fā)改委等多部委加強稀土出口企業(yè)管理、減少出口配額、加征出口關稅等限制稀土在超低價局面下等指引也已經(jīng)陸續(xù)出臺。不過從長遠來看,中國嚴控稀土出口以激活國際資源的力度還應該加大,方可避免稀土產(chǎn)業(yè)在各自亂戰(zhàn)的泥潭中越陷越深。
稀土是不可再生資源,中國擁有全球50%儲量卻“透支”出了全球90%的市場份額,這是一個非常危險的信號。稀土價格遲早要暴漲,但是遲漲和早漲對于中國而言的意義卻大不相同。現(xiàn)在國際稀土資源除中國外基本都處于“凍結”狀態(tài),是因為中國的稀土無序開采導致價格超低所致,而這個過程正在造就一個巨大的“陷阱”:這種賤賣狀態(tài)再持續(xù)下去,等中國的稀土資源賤賣到儲量急劇減少的臨界點而價格上漲時,同時作為稀土消耗大國的中國將面臨后悔莫及的受制于人的焦慮之中。
這就好比有兩筐蘋果,一個人在用一分錢一個的價格賤賣完一筐蘋果后,剩下的另外一筐成為稀缺資源,當后一筐蘋果的主人一毛一個賣時,只需賣出前者的十分之一就可以賺到前一筐蘋果的所有賣出款,如果前面賣出一筐蘋果的人想吃蘋果,只要在向后一筐的人買十分之一本質就等于把原來的一筐蘋果白白送人了,F(xiàn)在中國在稀土資源上,就像前面一個賤賣蘋果的人,而且目前世界上諸多稀土需求國比后面一個賣蘋果的還要狠得多,因為中國出口的廉價稀土中的一部分已被它們當作戰(zhàn)略資源囤積,即使中國嚴控出口,短時間內這些廉價籌碼某種程度上也成為“抵抗和考驗”中國限制出口政策長期性的重要工具。
中國限制稀土出口舉措在前一段曾引起國際上的一些不滿聲音,現(xiàn)實中,出于環(huán)保因素美國和歐盟國家明確表示將在未來禁止水銀出口、日本因為戰(zhàn)略因素禁止碳化纖維和鎳合金等出口,早已不是什么國際貿易領域的新鮮事。由此可見,那些對中國嚴控稀土無序出口橫加指責的言論,純屬別有用心的“只許州官放火不許百姓點燈”。(李云崢 )
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