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    評(píng)論:“預(yù)裝綠壩”背后的故事說(shuō)明了什么
2009年08月21日 08:41 來(lái)源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)《時(shí)代周報(bào)》披露,引起諸多爭(zhēng)議的“綠壩”軟件的強(qiáng)制安裝規(guī)定,出臺(tái)的過(guò)程卻顯得有些隨意:“綠壩軟件早就在網(wǎng)吧、學(xué)校開(kāi)始安裝,而且一路暢通;軟件服務(wù)司當(dāng)然希望看到綠壩軟件安裝得越多越好”,于是軟件服務(wù)司擬文,要求所有新出廠的PC都強(qiáng)制預(yù)裝該軟件。當(dāng)文件送交工信部部長(zhǎng)簽字時(shí),“李毅中對(duì)這一做法曾有疑問(wèn):‘這么做是否可行?’對(duì)此,軟件服務(wù)司以‘這是國(guó)際通行做法’來(lái)匯報(bào)。這句話打消了李毅中的疑問(wèn)!

  這篇報(bào)道的標(biāo)題是“綠壩軟件預(yù)裝通知被誤導(dǎo)出臺(tái)始末”。可以理解,有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的很多規(guī)定,其出發(fā)點(diǎn)都是善意的。被“國(guó)際慣例”或者其他一些理由所誤導(dǎo),引起一些始料不及的反應(yīng),其原因正如該報(bào)道里所說(shuō),“國(guó)際通行做法”這個(gè)理由在工信部?jī)?nèi)部曾得到認(rèn)可,畢竟很多人不是專業(yè)人士。與此相似的例子還有,江蘇省有關(guān)部門(mén)組織民營(yíng)企業(yè)“富二代”進(jìn)黨校培訓(xùn)。再往前不久,則有紹興擬議在民營(yíng)企業(yè)中派駐黨組織,監(jiān)管財(cái)務(wù)運(yùn)作等關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)情況。

  凡此種種,根本原因在于,一些政府部門(mén)的管理者,雖然有幫助企業(yè)發(fā)展的好心,但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一些基本的原則,或者說(shuō)常識(shí),仍然陌生。

  僅僅從權(quán)責(zé)對(duì)等的角度來(lái)說(shuō),政府應(yīng)當(dāng)為自己做出的決策負(fù)責(zé);你要求企業(yè)預(yù)裝綠壩,那由此帶來(lái)的維護(hù)費(fèi)用、安全風(fēng)險(xiǎn)、兼容性問(wèn)題,你也必然要一肩挑;如果哪個(gè)民營(yíng)企業(yè)在被派駐黨組織后,仍然欠款、破產(chǎn),那派駐的這個(gè)黨組織要承擔(dān)什么責(zé)任,派出他們的當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)又要承擔(dān)什么責(zé)任呢?政府的長(zhǎng)處是提供社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的公共服務(wù),而不是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理。

  政府介入企業(yè)具體運(yùn)營(yíng)的另一個(gè)不方便處,就是執(zhí)行節(jié)奏錯(cuò)位。企業(yè)的運(yùn)行節(jié)奏與行政部門(mén)的辦事節(jié)奏,各有各的規(guī)律!稌r(shí)代周報(bào)》的調(diào)查指出,強(qiáng)制預(yù)裝綠壩的通知發(fā)出后,19家國(guó)際商業(yè)組織聯(lián)合致函工信部,指出這一做法的草率之處。李毅中部長(zhǎng)在弄清原委后,“大發(fā)雷霆,嚴(yán)厲批評(píng)了軟件服務(wù)司”。

  行政問(wèn)責(zé),在行政機(jī)關(guān)中是應(yīng)有之義,但在企業(yè)那邊,追求的是結(jié)果。工信部對(duì)19家商業(yè)組織的來(lái)函未作公開(kāi)回應(yīng),導(dǎo)致后來(lái)22家行業(yè)組織以更大規(guī)模、更高層次的方式表達(dá)意見(jiàn),最終導(dǎo)致綠壩軟件推遲預(yù)裝。此時(shí)有些企業(yè)開(kāi)始預(yù)裝,有些企業(yè)還在觀望;企業(yè)節(jié)奏與行政部門(mén)節(jié)奏的錯(cuò)位,造成了大量生產(chǎn)、溝通成本的耗散。

  當(dāng)然,上述措施的施行者都表示,這些措施出臺(tái)前,曾針對(duì)受眾企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,均得到了相當(dāng)?shù)闹С致省5,有關(guān)決策者顯然忽略了一個(gè)現(xiàn)實(shí):主管部門(mén)向企業(yè)就具體事務(wù)征求“是”或者“否”的回答,其效果相當(dāng)于等額選舉;在沒(méi)有其他選擇的情況下,企業(yè)的回答只能反映他們的態(tài)度,卻未必能真實(shí)反映他們的需要。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府的基本原則應(yīng)是“消極介入”,你不要,我不給。而不是今天問(wèn)你要不要這個(gè),明天問(wèn)你要不要那個(gè),卻忽略了企業(yè)真正的呼聲。

  □劉天(北京 職員)

【編輯:楊威
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