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在現(xiàn)實中,堪比單口相聲表演的“廣播電視股評黑嘴”、能把無名無姓的商品賣出奢侈品價格的“電視直銷”、打著健康咨詢幌子推銷保健品的“醫(yī)療保健熱線”,一直被戲稱為當(dāng)下廣播電視領(lǐng)域的“三大怪”。這其中,那些夸大宣傳過往薦股業(yè)績、公開招收會員的證券廣播電視節(jié)目,更是值得警惕的股市“罌粟花”。
筆者以為,以一些地方電臺、電視臺股評節(jié)目為載體,以招收會員、推銷天價炒股軟件等為實質(zhì)內(nèi)容的“股評黑嘴”現(xiàn)象,是一種危害甚廣、影響惡劣的證券犯罪行為,唯有從以下兩方面進(jìn)行“圍堵”,進(jìn)行針對性整治,方能取得實效。
首先,應(yīng)從廣電部門的嚴(yán)格監(jiān)管方面進(jìn)行“圍堵”。早在2006年9月,中國證監(jiān)會和國家廣電總局曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范證券投資咨詢機(jī)構(gòu)和廣播電視證券節(jié)目的通知》,其中明文規(guī)定:廣播電臺、電視臺應(yīng)加強(qiáng)對證券節(jié)目的審查與管理,不得宣傳過往薦股業(yè)績、產(chǎn)品、咨詢機(jī)構(gòu)和人員的能力,不得傳播虛假、片面和誤導(dǎo)性信息。而“不得在證券節(jié)目中播出客戶招攬內(nèi)容”更是成為其中的關(guān)鍵所在:未按要求履行報備程序并取得當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局同意,咨詢機(jī)構(gòu)不得在證券節(jié)目中播出電話、傳真、短信及網(wǎng)址等聯(lián)絡(luò)方式。
很顯然,那些屢屢“踩紅線越界”的“廣播電視股評黑嘴”之所以橫行,是一些地方電臺、電視臺出于經(jīng)濟(jì)利益等因素考慮的“擦邊球”和“過界球”行為所致,如何真正有效貫徹和落實《關(guān)于規(guī)范證券投資咨詢機(jī)構(gòu)和廣播電視證券節(jié)目的通知》中的相關(guān)意見和規(guī)則,應(yīng)成為廣電部門在電臺電視臺證券信息傳播方面重點關(guān)注的問題。
其次,從合規(guī)證券從業(yè)人員管理方向進(jìn)行“圍堵”。對于如何防止正規(guī)機(jī)構(gòu)和人員的“非職務(wù)私活”成為一些非法證券咨詢活動利用的“借船出海”工具,中國證監(jiān)會今年3月也曾專門下發(fā)《關(guān)于規(guī)范在網(wǎng)上發(fā)布信息參與廣播電視節(jié)目行為的通知》,不僅證券公司被明確告知在信息發(fā)布上不得以“黑馬推薦”、免費(fèi)贈送等明示或暗示保證投資收益方式進(jìn)行宣傳或招攬客戶,“證券公司員工不得以個人名義參與廣播電視證券節(jié)目”也成為進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)人員參與廣播電視證券節(jié)目行為的最新指導(dǎo)意見。
由此可見,只要從廣電節(jié)目制作和規(guī)范相關(guān)從業(yè)人員個人行為準(zhǔn)則兩頭真正扎緊口袋,被“包餃子”困在中間的“廣播電視股評黑嘴”,焉有不被消滅之理?(蔣悅音)
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