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日前,在國務院新聞辦的發(fā)布會上,工信部部長李毅中首次回應綠壩風波說,此前關于“強制安裝綠壩軟件的文件,系文件表述不清而引起誤解”。李毅中解釋,工信部的本意是按市場規(guī)則和自愿原則,裝上軟件后,用戶可以用,也可以不用,在買計算機時,贈送一個軟盤或者是光盤,選擇權在家長、在社會。并表示,“這完全是一項公益行為,無可指責!
今年5月19日工信部發(fā)出預裝“綠壩”的通知,要求計算機生產及銷售企業(yè)應于6月底完成預裝測試,并按月向工信部報送“上月計算機銷售數(shù)量、過濾軟件預裝數(shù)量及工作建議”,對逾期未預裝、不按時上報、虛假上報和拒不上報的,將責令其“限期補報或改正”。此后,面對輿論反應,工信部做了大量解釋工作,乃至在6月30日“預裝”最后限期到來時,以“一些企業(yè)提出工作量大、時間倉促、準備不足”為由,做出了推遲“預裝”綠壩的決定。
公眾現(xiàn)在知道了,所謂的強制安裝令,原來是“文件表述不清”,綠壩并不是網(wǎng)民譏稱的“濾霸”。當這個真相到來時,社會已為此支付了大量成本。這其中包括,公眾輿情以及市場情緒反彈,國外一些人將此事政治化的誤讀。也包括,一項原本有著“構建綠色、健康、和諧的網(wǎng)絡環(huán)境,避免不良信息對青少年的影響和毒害”之良善用意的技術,不得不因之延后,相關部門的公信力也受到質疑。
這表明,在一項公共政策出臺之時,做到讓公眾理解,并愿意接受是多么重要。應當說,在綠壩風波中,并沒有人真正反對政府出臺屏蔽色情和暴力內容的管理制度及技術手段,但過猶不及的強制,不由分說的推行,卻引發(fā)了公眾的不安情緒與不良聯(lián)想,最終造成了一次公權力與公民權利的碰撞。類似這樣的碰撞,加劇著社會運行的成本,也成為法治社會不能承受之重。
公權力要想獲得權威與公信,必然是尊重公民權利和市場規(guī)則。當公權力遭遇公民權利時,公權力謹守權力的邊界,尊重公民權利和市場規(guī)則,是杜絕“誤解”、消弭不必要爭端的理性選擇。公權力的自覺謙抑與節(jié)制,是說服公民、服務公民的前提,是使市場規(guī)則良性運行的保障。這已不只是綠壩風波帶來的教訓。
充滿善意的制度,需要以善的方式實現(xiàn)。不難推測,工信部此后將會在公益、自愿的原則下,繼續(xù)推出綠壩軟件,而公眾輿情已與此前大相異趣。這表示著一種理解、認可與接受。我們由此發(fā)現(xiàn),在這種情形下,綠壩軟件作為“花季護航”的初衷,將能夠最大程度地實現(xiàn),因為其獨特的公益性,已經(jīng)為公眾最大限度地接受。當公權力找到了邊界,綠壩也找到了最佳的安裝方式,家長也找到了呵護孩子的最可靠方式。
現(xiàn)在,當工信部從“強制安裝”的風波中轉身,將對綠壩軟件的“選擇權”交給家長和社會,它也完成了一次對自身權力邊界的劃定,對公民權利及市場規(guī)則的厘清。在支付了一定的社會成本,經(jīng)歷了本不應有的碰撞、誤解之后,工信部也找回了公權力與公民權利、市場規(guī)則相互協(xié)調的方式。這樣的協(xié)調,對中國社會具有極大的樣本意義。
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