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國務(wù)院法制辦公室7月21日全文公布《個體工商戶條例(征求意見稿)》,征求社會公眾意見。根據(jù)征求意見稿,無固定經(jīng)營場所的攤販可以申請登記為個體工商戶,登記事項不包括經(jīng)營場所。這意味著,一旦該條例獲得通過,那些流動的馬路攤販也可獲得合法身份,不必整日提心吊膽地與城管打游擊了。
流動攤販取得合法身份,城管也可以松一口氣了。曾幾何時,有流動攤販的地方就有城管,有城管的地方就有斗爭。兩者之間,不但頻頻上演貓與鼠之間你捉我逃的游戲,更時不時地有一言不合拔刀相向的流血事件發(fā)生。
流動攤販同樣是城市的一分子,他們的生計同樣需要這個城市來關(guān)心,來呵護(hù)。禁止與驅(qū)逐的對待方式簡單粗暴不說,對解決問題也于事無補(bǔ)。貓總有打盹的時候,流動攤販不會“敵駐我擾,敵疲我打”,但是“敵來我走,敵退我進(jìn)”這八字真言總還念得像模像樣。你可以沒收我的工具,但沒收不了我一顆賺錢養(yǎng)家的壯志雄心,所以城管剛把他的三輪車推走,明天他又置辦了一身行頭出現(xiàn)在街頭。
流動攤販多是困難群體,當(dāng)一個城市連困難群體的生計都不放在心上時,維持街道的整潔還有多大意義?更何況,流動攤販很大程度上滿足了市民的消費需要,是整個城市商業(yè)生態(tài)的有益補(bǔ)充,可以申請登記為個體工商戶,就是對他們這種作用的有效承認(rèn)。流動攤販合法化,恰恰是管理好流動攤販的前提。城市管理部門可以劃定區(qū)域和時間給流動攤販經(jīng)營的安全空間。
相信流動攤販也愿意繳納稅收來換取合法經(jīng)營的權(quán)利,要不然,一個人招呼客人,另外一個人還得“望風(fēng)”,這人力成本也太高了點。當(dāng)然,既然是困難群體,稅收盡量優(yōu)惠,服務(wù)盡量到位,那這些攤販才會從這個城市的流動者變成流動的風(fēng)景。
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