在資源稅改革方案醞釀出臺(tái)時(shí)，將水納入資源稅征收范圍已成業(yè)內(nèi)共識(shí)。不少專(zhuān)家建議，將水資源全面納入資源稅征收范圍，逐步對(duì)各類(lèi)水資源征收資源稅，通過(guò)價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理利用。(7月20日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)

　　看來(lái)，水價(jià)高升已是箭在弦上。盡管此前有專(zhuān)家忽悠老百姓說(shuō)，低水價(jià)便宜了富人，為了窮人計(jì)，水價(jià)得飆上去。但是，大家心里都敞亮得很，水價(jià)漲不漲，都不是為了窮人富人間沒(méi)影子的恩怨，公共政策不是玩CS，找個(gè)假想敵就開(kāi)火。當(dāng)然，征收水資源稅倒是遲早的事，主要目的還是為了節(jié)水，以?xún)r(jià)格痛感約制生產(chǎn)生活中的水浪費(fèi)。

　　談到水，有兩個(gè)現(xiàn)狀需要我們正視：一是我國(guó)年人均水資源擁有量只有世界平均水平(每年8549立方米)的1／4，是世界上人均擁有量最低的國(guó)家之一；二是我國(guó)水資源面臨的最大敵人是污染，譬如2008年中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量報(bào)告中指出，全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)面積約13.7萬(wàn)平方公里，88.4%的入海排污口超標(biāo)排放。2008年，我國(guó)有關(guān)部門(mén)對(duì)1.5萬(wàn)家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了立案查處，掛牌督辦典型環(huán)境違法案件達(dá)3000余件。簡(jiǎn)單說(shuō)，水少，污染重，這就是我們面臨的水情。

　　水資源稅的征收能解決部分問(wèn)題，起碼讓那些浪費(fèi)水資源后又要埋單的人多少會(huì)有些后顧之憂(yōu)。但是，對(duì)其在節(jié)水上的效用，似乎也并不宜過(guò)于高估：一方面，生活用水中的浪費(fèi)，每月多幾塊錢(qián)并不能解決什么問(wèn)題，習(xí)慣與意識(shí)才是關(guān)鍵；另一方面，生產(chǎn)用水中的浪費(fèi)，基本上很難靠資源稅來(lái)挖潛，工業(yè)用水價(jià)格本就不菲，出于成本收益考量，能節(jié)約的早就節(jié)約了，關(guān)鍵還在于技術(shù)與管理。

　　無(wú)度用水固然不對(duì)，但是，我國(guó)水資源上最大的問(wèn)題，也許并不是浪費(fèi)，而是污染，這是被無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)證明了的常理。即便提高N倍水資源稅，用水者也很注意節(jié)儉，然而，卻將工業(yè)污水肆意排放，一管水染黑了一條河，靠經(jīng)濟(jì)杠桿節(jié)水的意義顯然聊勝于無(wú)。身邊這樣的例子并不少，前不久，海口水務(wù)局副局長(zhǎng)符傳君在回答記者提問(wèn)“為什么常年未能解決�？谖鬯�”時(shí)說(shuō)，越發(fā)達(dá)的地區(qū)，水就會(huì)越黑——這話(huà)被批得體無(wú)完膚，但平心靜氣想想，最熟諳水務(wù)的工作人員說(shuō)出這番話(huà)，在當(dāng)下的不少地方，這難道不是實(shí)情嗎？

　　淘米洗菜浪費(fèi)了一桶水，我們要循循善誘，但相比較那些驚心動(dòng)魄的水污染，這點(diǎn)浪費(fèi)又顯得不值一提。我一直有一個(gè)疑問(wèn)：除了正常生存消耗之外，我國(guó)水資源究竟是被污染掉的多還是被浪費(fèi)掉的多？這個(gè)問(wèn)題搞不明白，水資源稅的征收，很可能是揚(yáng)湯止沸。

　　水資源的效率來(lái)自管理與節(jié)制，如果在沒(méi)有保護(hù)好水資源的前提下，奢談節(jié)約，注定是杯水車(chē)薪，錢(qián)是收了，卻解決不了核心問(wèn)題。因此，征收水資源稅應(yīng)當(dāng)是一個(gè)契機(jī)，提醒相關(guān)職能部門(mén)必須對(duì)水資源保護(hù)拿出干貨與硬招出來(lái)。無(wú)污染、少污染，節(jié)水才有意義。(作者宋桂芳 媒體評(píng)論員)