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編者按:
近兩年,世界經(jīng)濟形勢云譎波詭。從美國次貸危機到國際金融危機,從虛擬經(jīng)濟到實體經(jīng)濟,從發(fā)達經(jīng)濟體到發(fā)展中經(jīng)濟體,危機愈演愈烈,世界經(jīng)濟一度風(fēng)雨飄搖。對于當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢,如果用天氣來比喻,就好比在暴風(fēng)驟雨、電閃雷鳴過后,下起了綿綿陰雨。何時才能雨過天晴、風(fēng)和日麗呢?
美國 復(fù)蘇跡象初顯
經(jīng)濟學(xué)家普遍認(rèn)為,這次經(jīng)濟衰退的嚴(yán)重性及其與幾十年來最嚴(yán)重金融危機相結(jié)合的特性,將使得這次復(fù)蘇的力度小于以往
美國經(jīng)濟自2007年12月份進入衰退到現(xiàn)在,已是第二次世界大戰(zhàn)以來持續(xù)時間最長的一次衰退。今年上半年,美國經(jīng)濟繼續(xù)收縮,但幅度有收窄趨勢。近來一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,美國經(jīng)濟出現(xiàn)從收縮向緩慢復(fù)蘇轉(zhuǎn)變的跡象。經(jīng)濟學(xué)家也普遍預(yù)計,美國經(jīng)濟可望在下半年開始復(fù)蘇,但步伐將是緩慢的。
第一季度出現(xiàn)的一個積極信號是占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值2/3的個人消費開支增長了1.4%,不僅扭轉(zhuǎn)了此前兩個季度連續(xù)下降的局面,而且創(chuàng)下了2007年第三季度以來的最大增幅,與去年第四季度的下降4.3%相比有了顯著改善。不過,未來個人消費開支的增長動力還可能受到失業(yè)率攀升、家庭財富縮水和信貸緊縮等因素的負(fù)面影響,成為制約美國經(jīng)濟快速復(fù)蘇的重要原因。
隨著經(jīng)濟出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象,通脹問題越來越引人關(guān)注。經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)心,目前龐大的流動性在經(jīng)濟復(fù)蘇之后將導(dǎo)致高通脹。因此,政府能否在恰當(dāng)?shù)臅r機、以恰當(dāng)?shù)牧Χ仁勾笠?guī)模的寬松政策和干預(yù)措施得以有序退出至關(guān)重要。如果時機過早、力度過大,則不利于經(jīng)濟復(fù)蘇;如果時機過晚、力度過小,則可能導(dǎo)致高通脹。
此外,美國政府財政赤字狀況今年上半年繼續(xù)惡化。一方面,經(jīng)濟衰退嚴(yán)重影響了政府的稅收;另一方面,政府開支因?qū)嵤┚仍痛碳び媱澕眲U大。在去年10月1日開始的本財年頭8個月里,美國政府財政赤字已達到9919億美元,是上財年同期赤字的3倍多,這意味著美國財政赤字本財年將首次突破1萬億美元。據(jù)白宮估計,本財年政府財政赤字將高達1.8萬億美元,遠遠超出上財年創(chuàng)下的4550億美元的歷史最高紀(jì)錄。
針對這個問題,伯南克上月敦促美國國會和政府立即著手制訂行動方案,以有效控制不斷膨脹的財政赤字。他說,財政赤字得不到控制的最終結(jié)果是投資者信心被侵蝕,經(jīng)濟長期健康發(fā)展前景受到威脅。他強調(diào),即使是在當(dāng)前采取措施應(yīng)對衰退和金融危機的時刻,也必須要開始制訂恢復(fù)財政平衡的計劃,以保持投資者對金融市場的信心。
經(jīng)濟學(xué)家普遍認(rèn)為,這次經(jīng)濟衰退的嚴(yán)重性及其與幾十年來最嚴(yán)重金融危機相結(jié)合的特性,將使得這次復(fù)蘇的力度小于以往。伯南克警告,即使是開始復(fù)蘇之后,經(jīng)濟活動很可能還是相對疲軟。美聯(lián)儲也在6月底說,盡管美國經(jīng)濟前景有所改善,但經(jīng)濟活動仍將在一段時間內(nèi)持續(xù)低迷。
歐盟 年內(nèi)有望觸底
經(jīng)受金融危機的沉重打擊,歐盟經(jīng)濟今年上半年可謂深陷低谷。盡管近期種種跡象表明,歐盟經(jīng)濟很可能即將觸底反彈,但復(fù)蘇之路恐怕遠沒有想象的順暢。
下滑速度趨緩
歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,歐盟經(jīng)濟環(huán)比下滑了2.4%,其中歐元區(qū)經(jīng)濟環(huán)比萎縮2.5%,創(chuàng)下自歐元區(qū)1999年成立以來的最大季度降幅,作為經(jīng)濟增長引擎的投資、消費和出口全線下滑。盡管如此,根據(jù)歐盟委員會5月初發(fā)布的一份預(yù)測,今后歐盟經(jīng)濟下滑會趨緩,到2010年下半年將重拾增長步伐。歐盟委員會負(fù)責(zé)經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員華金·阿爾穆尼亞預(yù)計,歐盟經(jīng)濟年內(nèi)有望觸底。
成員國急欲抽身
為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢,歐盟及其成員國繼大規(guī)模金融救市后,又耗費巨資用于刺激經(jīng)濟。如果算上因失業(yè)率上升而自動增加的社會保障支出,歐盟總體的經(jīng)濟刺激力度已達到經(jīng)濟總量的5%左右,超過6000億歐元。
如此“大手筆”在有效穩(wěn)定金融市場、遏制經(jīng)濟衰退的同時,也使歐盟成員國政府財政狀況急劇惡化,長期下去將難以為繼。于是,在上月舉行的歐盟峰會上,歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人提出,逐步結(jié)束大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策,伴隨經(jīng)濟復(fù)蘇步伐鞏固財政,著力削減因刺激經(jīng)濟而急劇膨脹的財政赤字。
前景仍存變數(shù)
盡管經(jīng)濟下滑局面有所緩和,著名市場研究機構(gòu)IHS環(huán)球透視首席歐洲經(jīng)濟學(xué)家霍華德·阿徹仍警告說,歐洲經(jīng)濟看上去還遠沒有到一片光明的地步,要實現(xiàn)可持續(xù)復(fù)蘇最早得等到2010年。阿徹指出,急速攀升的失業(yè)率是危及歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇的最大威脅。此外,全球經(jīng)濟和貿(mào)易形勢依然低迷,信貸緊縮局面依然嚴(yán)峻等,都給歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇增添變數(shù)。
日本 將走“L”或“W”
去年9月份金融危機全面爆發(fā)后,歐美經(jīng)濟迅速衰退,需求急劇下滑。受此影響,日本出口大幅減少,企業(yè)收益惡化,設(shè)備投資和個人消費急劇下降。內(nèi)外需同時不振導(dǎo)致日本經(jīng)濟陷入深度衰退,去年第四季度和今年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計算分別下滑13.5%和14.2%,降幅連續(xù)刷新戰(zhàn)后紀(jì)錄且大大超過歐美其他發(fā)達經(jīng)濟體。
今年第二季度,隨著各國政府經(jīng)濟刺激計劃開始初見成效、企業(yè)庫存調(diào)整有所進展以及日本政府出臺了節(jié)能家電環(huán)保積分和環(huán)保車補助等措施,內(nèi)外需求均出現(xiàn)回升。日本的工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)從3月份開始連續(xù)3個月上升,出口也出現(xiàn)下滑趨緩的跡象。日本政府和部分專家學(xué)者認(rèn)為日本經(jīng)濟已在第一季度觸底。
但對于日本經(jīng)濟能否像預(yù)計的那樣順利復(fù)蘇,不少專家學(xué)者持謹(jǐn)慎態(tài)度。他們認(rèn)為,由于日本經(jīng)濟對外依存度高的結(jié)構(gòu)性問題,未來日本經(jīng)濟走勢將呈“L”型或“W”型,即日本經(jīng)濟復(fù)蘇將經(jīng)歷一個曲折緩慢的過程,不會在觸底后迅速反彈。
澳大利亞 低迷中求突破
自去年9月國際金融危機全面爆發(fā)以來,澳大利亞政府一直致力于應(yīng)對由這場危機帶來的經(jīng)濟衰退。今年年初以來,澳大利亞政府逐步加大經(jīng)濟刺激措施力度,并已初見成效:今年第一季度的經(jīng)濟增長達到0.4%。經(jīng)濟學(xué)家普遍期待,澳大利亞近期推出的經(jīng)濟刺激計劃能在下半年奏效,為澳大利亞帶來經(jīng)濟突破。
為應(yīng)對國際金融危機,澳大利亞實行了較為寬松的貨幣政策。澳大利亞中央銀行自去年9月份以來已連續(xù)6次下調(diào)基準(zhǔn)利率,使利率水平從7.25%降至3%,為澳大利亞有史以來最低水平。
在財政政策方面,澳大利亞政府迄今已出臺了3個經(jīng)濟刺激計劃。第一個計劃于去年10月份出臺,規(guī)模較小,主要對低收入者派發(fā)現(xiàn)金和加大對首次購房者的補貼力度。第二個經(jīng)濟刺激計劃今年2月份推出,主要為中低收入納稅者提供退稅補貼,資金總額達420億澳元(1美元約合1.24澳元)。今年5月份,澳大利亞政府又推出總額為220億澳元的“國家建設(shè)與就業(yè)”計劃,擬加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括道路與港口、新能源和全國寬帶網(wǎng)建設(shè)以促進就業(yè),并加大對高等教育的投入。
澳大利亞政府對本國和亞太地區(qū)經(jīng)濟形勢及前景的判斷較為樂觀,他們認(rèn)為,中國經(jīng)濟將保持較強勁的增長勢頭,必然增加對澳大利亞資源與能源的需求。而澳大利亞金融體系本身相對比較安全,經(jīng)濟體系相對比較健康;對于澳大利亞來說,這次金融危機為“輸入型”,總體不存在與美國類似的次貸危機。
澳大利亞經(jīng)濟專家認(rèn)為,澳大利亞經(jīng)濟若想在下半年保持可持續(xù)的恢復(fù)態(tài)勢,除了依靠政府投資基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施以外,還應(yīng)促進和鼓勵創(chuàng)新型經(jīng)濟。這需要強大的科學(xué)知識和先進的技術(shù)作為堅強后盾支撐。
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