國(guó)家決定實(shí)施4萬(wàn)億政策的初衷，就是為了拉動(dòng)內(nèi)需，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。基于這個(gè)目的，4萬(wàn)億工程采購(gòu)本不應(yīng)該把國(guó)貨排除在外。

　　6月15日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道，近日，國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部等九部委聯(lián)合發(fā)文，要求進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。通知強(qiáng)調(diào)指出，政府投資項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)的，除需要采購(gòu)的工程、貨物或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情形外，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。九部委之所以如此發(fā)文，是因?yàn)樵?萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需政策實(shí)施過(guò)程中，一些地方政府歧視國(guó)貨的現(xiàn)象比較突出。

　　政府采購(gòu)歧視國(guó)貨甚至拒絕國(guó)貨的現(xiàn)象一直觸動(dòng)人們的神經(jīng)。近年來(lái)，一些地方進(jìn)行政府采購(gòu)時(shí)，甚至在“資格門(mén)檻”上白紙黑字地寫(xiě)著“品牌要求：合資、進(jìn)口品牌”，其潛在意思就是“民族品牌不得入內(nèi)”。而早在4萬(wàn)億項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施之初，就有人擔(dān)心，一些工程采購(gòu)有可能再次成為洋品牌饕餮中國(guó)投資的盛宴，所謂的拉動(dòng)內(nèi)需到后來(lái)會(huì)變成“拉動(dòng)外需”也未可知。

　　事實(shí)證明這種擔(dān)心并非多余，比如，目前在裝備制造業(yè)招標(biāo)采購(gòu)中，一些用戶(hù)在招標(biāo)的標(biāo)書(shū)中明確寫(xiě)上“曾經(jīng)有生產(chǎn)和使用業(yè)績(jī)”�？墒怯捎谖覈�(guó)的裝備制造業(yè)領(lǐng)域原來(lái)是空白的，并沒(méi)有這方面的業(yè)績(jī)，這種要求就在客觀上給國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)設(shè)了一個(gè)門(mén)檻，事實(shí)上是把國(guó)內(nèi)企業(yè)擋在了門(mén)外。

　　我們知道，國(guó)家決定實(shí)施4萬(wàn)億政策的初衷，就是為了拉動(dòng)內(nèi)需，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展�；�于這個(gè)目的，4萬(wàn)億項(xiàng)目的政府采購(gòu)本不應(yīng)該把國(guó)貨排除在外�？蔀槭裁匆恍┑胤饺粤�(xí)慣性地為國(guó)內(nèi)企業(yè)設(shè)置門(mén)檻，將國(guó)貨拒之門(mén)外呢？

　　當(dāng)然，造成一些地方政府在采購(gòu)時(shí)“崇洋媚外”的原因有許多，有人民幣升值的因素，也有一些人認(rèn)為外國(guó)貨就比國(guó)貨質(zhì)量好的原因，但除此之外，一些地方政府采購(gòu)腐敗的因素是不是另一個(gè)原因呢？這是一個(gè)值得探究的問(wèn)題。

　　所謂政府采購(gòu)腐敗行為，是指某些政府采購(gòu)人員在與國(guó)外公司打交道的過(guò)程時(shí)逐漸走向了結(jié)盟，并形成了回扣潛規(guī)則。某些國(guó)際品牌深諳此道，實(shí)力又比較強(qiáng)大，因此越發(fā)讓一些采購(gòu)人員對(duì)洋品牌情有獨(dú)鐘。

　　一些地方政府在采購(gòu)時(shí)歧視和拒絕國(guó)產(chǎn)品牌，不但有違國(guó)家實(shí)施4萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需政策的初衷，更與《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》相背離。因此，這次九部委聯(lián)合發(fā)文規(guī)范政府采購(gòu)行為，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。(李先梓)