剛剛結束的中央經濟工作會議提出，明年經濟工作的主要任務之一是強化節(jié)能減排，而我國是一個高能耗國家，如何摒棄巨大的社會浪費，正確認識并加快低碳經濟發(fā)展？中國經濟時報記者就此采訪了中國社科院工業(yè)經濟研究所所長助理、能源研究室主任史丹。

　　中國經濟時報：你是怎么看待發(fā)展低碳經濟的呢？

　　史丹：發(fā)展低碳經濟實質上是對經濟發(fā)展目標的重大調整，也是對人們生活觀念和文明富裕理念的調整。低碳經濟是把人類的生存環(huán)境與每個人行為、每個經濟體發(fā)展方式直接聯(lián)系在一起。根據中國的國情，發(fā)展低碳經濟關鍵要優(yōu)化能源結構，提高能源利用效率，強化能源節(jié)約，倡導簡約生活。

　　化石能源生產和消費是造成碳排放的主要原因。當前，中國的能源結構以煤炭為主，而85%的二氧化碳排放都是燃煤造成的，未來20年，煤炭的消費比重可能會有所下降，但仍會占有相當高的比重。因此，煤炭的清潔利用對中國發(fā)展低碳經濟意義重大。

　　中國經濟時報：當前國內很多城市，包括上海、深圳、南昌、保定等市都在進行低碳生態(tài)試點，你認為在搞試點時應注重哪些方面？

　　史丹：發(fā)展綠色經濟和低碳經濟，各地要加快建設以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。低碳試點城市在大力發(fā)展交通的同時，考慮強制推行一些節(jié)能標準，比如建筑節(jié)能、可再生能源與節(jié)能產品制造與應用領域，有些地方政府可考慮征收碳稅，結合消費稅進行試點。

　　中國經濟時報：如果在中國采用低碳經濟的戰(zhàn)略應對氣候變化，控制溫室氣體排放，會對環(huán)境發(fā)展和人類的生活方式帶來改變嗎？

　　史丹：全球主要溫室氣體來源于工業(yè)，而中國工業(yè)生產消耗的能源占總量的70.4%，降低工業(yè)耗能是提高能效的關鍵，其中既包括傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級，也包括新能源及其他戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。

　　另外，低碳經濟可能改變人們的生活和消費方式，以需求引導來推動低碳產品和低碳服務的發(fā)展。比如，我們鼓勵使用公交、地鐵、自行車等公共交通工具，能走路就走路，平時盡量少開車，提倡簡約的生活方式。在達到基本生活要求的情況下，物質觀和價值觀要重新有個評價標準，以達到減少能源的消費和碳排放的目的。

　　中國經濟時報：中國該如何提高能效，用比較少的碳排放來達到社會經濟的持續(xù)發(fā)展？

　　史丹：中國人口數量眾多、經濟增長快速、能源消耗巨大，來自能源、環(huán)境的壓力也十分巨大。節(jié)能是最綠色的能源，而且中國的能源利用效率還有較大的改進余地。

　　減少碳排放的途徑是提高能效和實施能源替代，而提高能效有三種途徑，一是調整產業(yè)結構，發(fā)展低能耗高附加值的產業(yè)。二是加快技術進步，推廣先進的生產和節(jié)能技術，堅決淘汰落后的生產技術、工藝與技術標準。三是加強節(jié)能工作。例如，僅使全國1／3的人口使用節(jié)能燈，就相當于三峽大壩的發(fā)電量。

　　中國實現(xiàn)轉型的最大潛力來自于節(jié)能，大概能占到65%左右。

　　中國經濟時報：中國政府宣布到2020年碳排放強度減少40%—45%的目標，那么低碳經濟的轉型能否引發(fā)以新能源、環(huán)保產業(yè)為核心的新一輪產業(yè)結構調整和科技革命？

　　史丹：國際金融危機之后，新能源市場存在著巨大的需求，政府也加快了結構調整，發(fā)展新能源和低碳經濟，以太陽能、風電、生物智能來替代化石能源，這種低消耗清潔能源的發(fā)展將創(chuàng)造很大的市場空間，政府也給予了優(yōu)惠政策，但目前新能源產業(yè)面臨的主要問題是技術不成熟，沒有達到大規(guī)模商業(yè)化的程度。

　　從全球角度看，新能源還不成熟，通常比常規(guī)能源在價格上貴一些，現(xiàn)在還處在產業(yè)發(fā)展的初期階段，價格上沒有競爭力，實現(xiàn)大規(guī)模替代在一二十年內都不能完全實現(xiàn)。對于中國來說，與發(fā)達國家相比，發(fā)展清潔能源技術還存在一定差距，應加快技術研究，積極培育新能源產業(yè)的發(fā)展，待技術成熟了價格自然會降下來。（劉慧 ）