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低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)、低碳城市、低碳社區(qū)……不知從什么時(shí)候開始,一股強(qiáng)勁的“低碳”之風(fēng)開始席卷中國(guó),以低能耗、低污染、低排放為特征的“低碳”理念已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市發(fā)展和居民生活的各個(gè)方面。
種種跡象表明,盡管應(yīng)對(duì)全球氣候變化的任務(wù)艱巨,但從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)到各地的實(shí)踐探索,從公司企業(yè)的轉(zhuǎn)型到社會(huì)個(gè)人的努力,中國(guó)正開始全方位地走上低碳發(fā)展之路。
低碳革命:中國(guó)式節(jié)能減排之路
低碳經(jīng)濟(jì)提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)政府高度重視氣候變化問題,明確提出要把應(yīng)對(duì)氣候變化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,嘗試有助于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的各種途徑,并取得了積極成效。
來自國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,截至今年上半年,我國(guó)單位G D P能耗已在2005年基礎(chǔ)上累計(jì)降低13%,有望實(shí)現(xiàn)到2010年單位G D P能耗在2005年基礎(chǔ)上降低20%左右的目標(biāo)。這意味著我國(guó)5年內(nèi)少排放的二氧化碳總量將達(dá)到15億噸以上。
僅2008年實(shí)施的“限塑令”一項(xiàng),就相當(dāng)于每年可節(jié)約石油240萬至300萬噸,相當(dāng)于減少二氧化碳排放720萬至900萬噸。此外,截至2008年底,中國(guó)農(nóng)村建成戶用沼氣池3050萬戶,年產(chǎn)沼氣120億立方米,相當(dāng)于少排放二氧化碳4900多萬噸。
分析人士指出,低碳經(jīng)濟(jì)不僅涉及技術(shù)革命,還會(huì)影響和牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,并且將是未來相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。
迄今為止,中國(guó)出臺(tái)了不少激勵(lì)性財(cái)政政策,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)發(fā)展公共交通和節(jié)能環(huán)保汽車,鼓勵(lì)推廣高效節(jié)能產(chǎn)品,用價(jià)格和稅收政策支持發(fā)展可再生能源、新能源,鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。
目前,國(guó)家發(fā)改委正在抓緊制定到2020年我國(guó)節(jié)能減排的新目標(biāo),已經(jīng)數(shù)易其稿的《關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》也正在緊鑼密鼓地研討當(dāng)中。同時(shí),國(guó)家開始計(jì)劃發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,此前,廣東已在國(guó)內(nèi)率先編制《低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)方案》。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),除了出臺(tái)相關(guān)政策,更重要的應(yīng)該是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)資源和能源價(jià)格形成機(jī)制改革,因?yàn)閲?guó)內(nèi)目前扭曲的能源價(jià)格十分不利于節(jié)能減排。
低碳發(fā)展:后城市化時(shí)代的選擇
“中國(guó)各地政府、公眾對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)達(dá)成共識(shí),并已轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。”中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)副理事長(zhǎng)張坤民說,他最近參加了4次低碳發(fā)展調(diào)研,先后考察了全國(guó)10省22個(gè)大中城市,充分感受到了各地對(duì)于低碳發(fā)展的積極性。
目前,全國(guó)已有保定、上海、貴陽、杭州、德州、無錫、吉林、珠海、南昌、廈門等多個(gè)城市提出了建設(shè)低碳城市的構(gòu)想,還有不少城市正在加入打造低碳城市名片的行列。
有消息稱,湖北省將把武漢城市圈建設(shè)成低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū),以引領(lǐng)該省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。湖北將在武漢城市圈探索區(qū)域低碳能源、低碳交通、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)揮示范作用,建立促進(jìn)資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系,重點(diǎn)推動(dòng)一批低碳經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)。
我國(guó)碳源大區(qū)內(nèi)蒙古日前也宣布,將大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放最終脫鉤。內(nèi)蒙古將發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),利用可再生能源,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),在努力壓縮碳源的同時(shí)大力擴(kuò)充碳匯,在保證碳平衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)凈固碳,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放最終脫鉤。
不僅如此,在制訂城市發(fā)展規(guī)劃中長(zhǎng)期目標(biāo)時(shí),越來越多的城市開始兼顧規(guī)劃與低碳目標(biāo)之間的關(guān)系,尤其是把發(fā)展城市公共交通定位在低碳的目標(biāo)之上,優(yōu)先發(fā)展軌道交通、地鐵交通,實(shí)現(xiàn)碳排放量最低化。同時(shí),在城市建設(shè)項(xiàng)目中,大力提倡節(jié)能建筑,減少碳的排放量。
“在城市化進(jìn)程中節(jié)能減排,實(shí)質(zhì)上就是包含‘低碳城市’的概念。除了在北京、上海等大城市尋找機(jī)會(huì),建設(shè)‘低碳城市’的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)是中國(guó)的二、三級(jí)新興城市,因?yàn)檫@些城市的機(jī)會(huì)更多!绷植畯(qiáng)說。
走向低碳:企業(yè)構(gòu)建綠色競(jìng)爭(zhēng)力
企業(yè)是實(shí)施節(jié)能減排的主體,而低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、樹立低碳意識(shí),在發(fā)展中依靠創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、低碳生產(chǎn),是擺在中國(guó)企業(yè)面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,隨著國(guó)內(nèi)節(jié)能減排壓力的日益加大,企業(yè)在設(shè)備、人員和資金方面的投入必然增加,但是低碳是未來一個(gè)不可阻擋的潮流,既然遲早都要面對(duì),中國(guó)的企業(yè)就應(yīng)該重視起來,早做準(zhǔn)備。
在“低碳”概念風(fēng)起云涌的影響下,越來越多的中國(guó)企業(yè)不再將應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排單純視為風(fēng)險(xiǎn),只是被動(dòng)地去滿足政策法規(guī)要求,而是挖掘到了其中蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)收益,并且正通過應(yīng)對(duì)氣候變化贏取在行業(yè)中的領(lǐng)先地位。
專家提出,從產(chǎn)品概念誕生、原材料、生產(chǎn)制造、運(yùn)輸、產(chǎn)品使用到產(chǎn)品報(bào)廢的整個(gè)生命周期過程中,中國(guó)的企業(yè)可以通過創(chuàng)新來削減廢棄物,提高能源的生產(chǎn)力,以減少各個(gè)流程對(duì)環(huán)境的影響,同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)績(jī)效,構(gòu)建自身獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。
一些企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來。中國(guó)華能集團(tuán)公司近日宣布,到2010年底將實(shí)現(xiàn)燃煤機(jī)組全部脫硫,爭(zhēng)取到2020年使清潔能源裝機(jī)比重達(dá)到33%左右。目前,公司正在上海建設(shè)10萬噸/年的二氧化碳捕集系統(tǒng),將在今年底投入運(yùn)行,這是迄今世界上最大的燃煤電廠二氧化碳捕集裝置。(記者 陳偉)
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