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今年年底在哥本哈根召開的氣候變化大會將討論后京都時代減少碳排放指標(biāo)問題,作為發(fā)展中的溫室氣體排放大國,我國將面臨來自發(fā)達(dá)國家及海洋島國的碳減排壓力。采訪中有關(guān)專家談到,我國應(yīng)理性面對氣候變化的國際政治壓力,堅持于我有利的立場,堅決抵制氣候變化領(lǐng)域的“強(qiáng)權(quán)政治”,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)爭取發(fā)展空間。同時,要在氣候變化問題上積極塑造負(fù)責(zé)任大國的國際形象。
同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建說,在全球共同應(yīng)對氣候變化的談判桌前,不論是發(fā)達(dá)國家、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家、發(fā)展中大國,還是中小發(fā)展中國家,將展開激烈的國際政治博弈,國家之間將圍繞環(huán)境問題產(chǎn)生新的沖突與合作!皩脮r,包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家是否應(yīng)承擔(dān)碳減排指標(biāo)問題是一個焦點!蓖瑵(jì)大學(xué)綠色建筑及新能源研究中心常務(wù)副主任譚洪衛(wèi)說,西方國家將氣候變化問題政治化趨勢越來越明顯,政治博弈的背后是經(jīng)濟(jì)利益的較量,西方國家會逼迫我做出“碳減排”的承諾,對此我們清醒的認(rèn)識。
專家們分析,中國面臨的壓力首先來自歐盟、日本、美國等發(fā)達(dá)國家。西方國家出于自身政治和經(jīng)濟(jì)利益,把氣候變化與能源危機(jī)、人類安全聯(lián)系起來,借機(jī)大做文章,除爭奪產(chǎn)業(yè)調(diào)整的先機(jī)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)外,還可借此渲染“中國環(huán)境威脅論”、“中國責(zé)任論”,抑制中國和平崛起的進(jìn)程。據(jù)介紹,美國布什政府2001年3月宣布拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》時,除了認(rèn)為減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展外,另一個理由就是發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)。諸大建說:“在即將到來的談判中,美國會緊緊‘咬’住中國,逼迫中國一起承擔(dān)減排責(zé)任。”
我國面臨的“碳減排”壓力還來自菲律賓、印度尼西亞等島嶼國家。這些國家擔(dān)心氣候變暖導(dǎo)致海平面上升,給他們的國家?guī)怼皽珥斨疄?zāi)”,因此要求各國減排溫室氣體的呼聲極為強(qiáng)烈。諸大建、譚洪衛(wèi)等專家談到,對于減少碳排放,中國在國際上必須從防守性的態(tài)度變?yōu)楦臃e極的態(tài)度,如果一味采取被動和“生硬”的態(tài)度,將面臨十分不利的局面,不僅發(fā)達(dá)國家會對我施加壓力,一些小的國家也會說我們不負(fù)責(zé)任。
山西省呂梁市節(jié)能減排項目交易中心總裁陳屹飆說,當(dāng)前國內(nèi)外媒體有一種輿論誤導(dǎo),表達(dá)出來的意思就是“中國政府不愿意承擔(dān)減排義務(wù),不鼓勵碳交易”。這種輿論誤導(dǎo)對我國形象極為不利,容易被國外媒體和國際上背景復(fù)雜、目的不一的非政府組織利用,攻擊中國政府只顧自身發(fā)展而不顧及全球氣候變暖給人類帶來的災(zāi)難,制造新的中國環(huán)境威脅論。
實際上,我國一直在積極采取措施應(yīng)對氣候變化。我國在發(fā)展中國家中第一個制定了《應(yīng)對氣候變化國家方案》,成立了國家應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我國政府出臺的4萬億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)計劃中,有5800億元用于與應(yīng)對氣候變化相關(guān)的項目。我國通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等,為減緩溫室氣體排放做出了巨大的努力。
專家們談到,我們要積極開展雙邊、多邊外交,加強(qiáng)溝通和解釋,宣傳和展示我國應(yīng)對氣候變化問題上的積極態(tài)度和明顯成效,爭取國際輿論的支持,消除國際上對中國環(huán)境問題存在的偏見。同時,讓世界更多地了解,中國當(dāng)前貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,堅持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,走新型工業(yè)化道路,與減緩溫室氣體排放的全球環(huán)境目標(biāo)是完全一致的。
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