證監(jiān)會有關部門負責人26日表示,創(chuàng)業(yè)板上市公司監(jiān)管工作的基本原則和思路是:以保護投資者合法權益為重點,以保薦機構為切入點,防治并舉,統(tǒng)籌兼顧。通過努力,處理好規(guī)范與發(fā)展、監(jiān)管與服務的關系,使創(chuàng)業(yè)板真正成為創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大的平臺,不斷培育優(yōu)質上市公司。
對于創(chuàng)業(yè)板上市公司股價異常波動以及違法違規(guī)行為的處理,證監(jiān)會已建立包括日常監(jiān)管、立案稽查、行政處罰、移送司法等各環(huán)節(jié)的聯(lián)動監(jiān)管與快速反應的工作機制,將加大對創(chuàng)業(yè)板上市公司違法違規(guī)問題的查處力度。
上述有關部門負責人說,創(chuàng)業(yè)板上市公司監(jiān)管框架將依托原有上市公司監(jiān)管體系,上市公司監(jiān)管部將負責創(chuàng)業(yè)板上市公司的日常監(jiān)管工作,充分發(fā)揮“指導、檢查、督促、協(xié)調”的職能,派出機構及證券交易所將負責創(chuàng)業(yè)板上市公司的一線監(jiān)管工作,上市公司監(jiān)管部、各派出機構、證券交易所構建各司其職、各負其責、密切協(xié)作、合力監(jiān)管的工作機制。
在信息披露規(guī)則體系方面,創(chuàng)業(yè)板上市公司信息披露的基本原則將沿用主板信息披露規(guī)則,并將針對創(chuàng)業(yè)板公司的特點在某些方面進行補充和完善。首先,進一步提高信息披露的及時性和完整性,增強創(chuàng)業(yè)板上市公司的透明度。目前,證監(jiān)會正在就創(chuàng)業(yè)板上市公司定期報告的內容與格式制訂相關規(guī)則,將在進一步修改完善后發(fā)布。其它信息披露規(guī)則也將根據創(chuàng)業(yè)板實際情況陸續(xù)制訂發(fā)布。其次,針對創(chuàng)業(yè)板上市公司中經營模式及盈利模式較為新穎、行業(yè)與其他公司差異較大的情況,將有針對性地研究制訂特殊行業(yè)的信息披露特別規(guī)定。
第三,創(chuàng)業(yè)板上市公司運行一段時間后,證監(jiān)會將對信息披露規(guī)則進行進一步梳理,針對創(chuàng)業(yè)板上市公司特點對相關規(guī)則進行調整和補充,并研究探索更加符合創(chuàng)業(yè)板上市公司特點的披露方式,逐步完善創(chuàng)業(yè)板信息披露規(guī)則體系。
談到募集資金的監(jiān)管,該負責人表示,證監(jiān)會及深圳證券交易所將借鑒主板、中小企業(yè)板監(jiān)管經驗,強化對創(chuàng)業(yè)板上市公司募集資金使用的監(jiān)管。深圳證券交易所《創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》中要求上市公司建立健全募集資金管理制度,募集資金應存放于專戶進行集中管理。上市公司應當按照發(fā)行申請文件中承諾的募集資金投資計劃使用募集資金,并在每個會計年度結束后全面核查募集資金投資項目的進展情況。
此外,為進一步規(guī)范保薦機構執(zhí)業(yè)行為,充分發(fā)揮保薦機構的持續(xù)督導作用,證監(jiān)會準備對保薦機構的持續(xù)督導工作的相關工作要求進行明確,對創(chuàng)業(yè)板保薦機構的職責和工作也有一些特別要求。(申屠青南)
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