中新網(wǎng)4月14日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室14日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》的有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，跨國(guó)投資開(kāi)始企穩(wěn)回升，但是基礎(chǔ)還不牢固。此外更讓人認(rèn)識(shí)到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)的常緊迫。

　　張曉強(qiáng)表示，國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)利用外資面臨新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。全球跨國(guó)投資2008年、2009年兩年連續(xù)大幅度下降，中國(guó)的利用外資也受到一定的影響，2009年實(shí)際吸收外商投資約900億美元，比前年稍有下降。目前，隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，跨國(guó)投資開(kāi)始企穩(wěn)回升，但是基礎(chǔ)還不牢固。另一方面，國(guó)際金融危機(jī)也使中國(guó)發(fā)展所面臨的外部環(huán)境和我們的內(nèi)部條件發(fā)生了較大的變化，使我們更加認(rèn)識(shí)到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常緊迫，這就要求我們進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，提高利用外資的質(zhì)量和水平。

　　在去年12月30日，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專門(mén)研究了關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的有關(guān)政策措施。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究的要求，近日正式出臺(tái)了國(guó)務(wù)院文件。這個(gè)文件是當(dāng)前和今后一段時(shí)期中國(guó)利用外資工作的總要求，它的指導(dǎo)思想是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，通過(guò)推進(jìn)改革創(chuàng)新，創(chuàng)造更加開(kāi)放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)外資的公平競(jìng)爭(zhēng)，更好地發(fā)揮利用外資在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。

　　張曉強(qiáng)還表示，《若干意見(jiàn)》主要包括五部分的內(nèi)容，一是優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，特別是鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要嚴(yán)格限制“兩高一資”類(lèi)的項(xiàng)目；二是要引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資；三是促進(jìn)利用外資方式多樣化；四是深化外商投資管理體制改革。包括下放外商投資的審批權(quán)限，《外資投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資3億美元以下的鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)項(xiàng)目，除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定需要由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)之外，都由地方政府有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)；五是要營(yíng)造良好的投資環(huán)境。(據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)