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日前,中國央行廣州分行行長羅伯川對媒體表示,中國將不再限制人民幣貿(mào)易結(jié)算的境外地域,以擴大使用人民幣進行外貿(mào)結(jié)算的試點。羅伯川稱,試點業(yè)務(wù)不受境外地域限制,只要對方國家的企業(yè)愿意接受,央行就會積極支持外貿(mào)企業(yè)使用人民幣進行跨境貿(mào)易結(jié)算。
2009年7月,伴隨著六部委共同出臺的《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》及《實施細則》的先后公布,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算開始在上海、廣州、深圳、珠海、東莞五城市試水啟航。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,目前5個試點城市的結(jié)算規(guī)模雖然還有待擴大,但為進一步開展人民幣境外交易提供了寶貴的經(jīng)驗,使得許多問題得以暴露并及時得以發(fā)現(xiàn)。
一位參與調(diào)研人民幣跨境結(jié)算試點城市的人士告訴媒體,調(diào)研發(fā)現(xiàn)試點最大的問題就是范圍太窄,參與企業(yè)太少。試點的5個城市總共也就覆蓋大約365家企業(yè),試點海外地域上也只局限于港澳和東南亞地區(qū),這種情況下很多企業(yè)的需求根本無法反映出來。
隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立,為人民幣境外交易提供了很好的基礎(chǔ)。人民幣跨境結(jié)算的區(qū)域正逐漸從港澳地區(qū)、東南亞國家開始擴大至東盟等地區(qū)。佛山市金融局副局長曾昭武預(yù)測,下一階段針對南美地區(qū)的人民幣結(jié)算可能會活躍起來。
除此之外,對試點的城市所有企業(yè)只要具有外貿(mào)經(jīng)營資格,都可以開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。同時,增加試點企業(yè)數(shù)量。目前廣東省政府已將第二批3293家試點企業(yè)名單上報國家有關(guān)部門審批,同時開始了第三批試點企業(yè)的篩選工作。
另外,根據(jù)前一段時間試點企業(yè)提出的業(yè)務(wù)需求,目前,國家相關(guān)部門已經(jīng)明確允許試點企業(yè)在跨境服務(wù)貿(mào)易中以人民幣計價結(jié)算,同時可以對資本項目直接投資人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)進行嘗試。
這意味以往跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算多數(shù)都集中在加工貿(mào)易上,現(xiàn)在擴展到跨境服務(wù)貿(mào)易和資本項下投融資項目上。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平在接受采訪時表示,在跨境服務(wù)貿(mào)易中以人民幣計價,為今后服務(wù)貿(mào)易用人民幣結(jié)算創(chuàng)造了較好的前提條件,試點一段時間之后,可以考慮服務(wù)貿(mào)易完全以人民幣進行結(jié)算。
也就是說,擴容實際上涉及兩個方面的內(nèi)容。一個是,擴大試點的境內(nèi)城市、境外地區(qū)試點范圍,以及增加試點企業(yè)數(shù)量。另一個就是增加境外企業(yè)持有人民幣的投資渠道。
趙錫軍表示,即將出臺的幾項措施,對于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)來說,提供了很好的條件,但是結(jié)算量并不會大幅增長。作為結(jié)算工具的一國貨幣,要具有穩(wěn)定性和便利性,才能易于被他國居民、貿(mào)易商所接受,而了解、熟悉和接受又是一個比較漫長的過程。
“雖然一國貨幣要被接受,主要取決于市場的力量,但是從某一階段來講,我們不否認政府的作用甚至超過市場自身的力量。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰認為,“因為金融市場的過度管制會致使境外的人民幣持有者缺乏投資渠道,也在一定程度上限制了人民幣被接受的程度。”(魏珍妮)
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