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進(jìn)入年末,經(jīng)濟(jì)學(xué)者開(kāi)始集中對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行展望。綜合多家觀(guān)點(diǎn),2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將很可能保持在8%以上,甚至可能達(dá)到10%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總工程師鄭京平預(yù)測(cè),2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在8%至9%。從供給能力看,除了一些原材料要受到進(jìn)口的制約以外,支撐8%至9%的增長(zhǎng)速度綽綽有余。實(shí)際上,鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工等產(chǎn)業(yè)以及多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)還存在著生產(chǎn)能力過(guò)剩的現(xiàn)象。從需求看,出口需求仍會(huì)繼續(xù)受到外需疲軟的制約,但由于世界貿(mào)易量已在低位趨穩(wěn);又由于從2008年11月份開(kāi)始,我國(guó)的出口一直處在萎縮的過(guò)程中,使得2010年的對(duì)比基數(shù)相對(duì)較低,因此繼續(xù)下降的可能性減小。關(guān)于消費(fèi)需求,由于其剛性的特點(diǎn)以及2009年以來(lái)居民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)和政府采取一系列改善民生、改善消費(fèi)環(huán)境、刺激消費(fèi)的政策措施,2010年居民消費(fèi)的增長(zhǎng)速度會(huì)略高于2009年。
相對(duì)樂(lè)觀(guān)一點(diǎn)的是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴。他預(yù)計(jì),明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可以達(dá)到9%以上。原因有四方面:第一,世界金融危機(jī)造成的影響還將持續(xù)一段時(shí)期。一些主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人也表示,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要措施還要繼續(xù)。在這種情況下,明年的出口也只能是恢復(fù)型的增長(zhǎng)。第二,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠牢固。今年主要是依靠投資拉動(dòng),即便是投資拉動(dòng),但是民間的投資還沒(méi)有真正拉動(dòng)起來(lái),主要是依靠中央政府和地方政府的投資。要使經(jīng)濟(jì)保持比較正常的增長(zhǎng)速度,還要靠民間投資的增長(zhǎng)。第三,擴(kuò)大消費(fèi)需求,特別是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期,也還需要一些大政策的出臺(tái)。因此,明年的消費(fèi)增長(zhǎng),特別是居民的消費(fèi)增長(zhǎng)只能是保持適度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。第四,中央宏觀(guān)政策的著力點(diǎn)也將是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快的增長(zhǎng),既要保增長(zhǎng),又要防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,出現(xiàn)大起大落的局面。
更樂(lè)觀(guān)一些的是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張立群。他預(yù)計(jì),2010年GDP增長(zhǎng)率在9.5%左右。2010年外部環(huán)境依然比較嚴(yán)峻,但不會(huì)進(jìn)一步惡化。隨著出口企業(yè)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力提高,預(yù)計(jì)出口將結(jié)束負(fù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)一位數(shù)增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)需求將轉(zhuǎn)向由市場(chǎng)力量推動(dòng)的溫和增長(zhǎng)。在支持家庭買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)的政策持續(xù)不變條件下,隨著就業(yè)和收入形勢(shì)的好轉(zhuǎn)以及住房、汽車(chē)供給不斷改善和增加,預(yù)計(jì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)活動(dòng)仍然比較活躍,消費(fèi)將繼續(xù)保持較高水平增長(zhǎng),消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)率將保持2009年水平。投資增長(zhǎng)方面,預(yù)計(jì)政府投資的增量將基本消失,房地產(chǎn)投資將達(dá)到30%至40%的增幅,并成為推動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要力量;此外企業(yè)投資將逐步活躍,在市場(chǎng)力量推動(dòng)下,投資增幅將保持在20%左右。
最樂(lè)觀(guān)的預(yù)測(cè)來(lái)自外資銀行。摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶認(rèn)為,只要中國(guó)2009年強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)需求在很大程度上得到維持,且G3(中、美、歐)經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持溫和復(fù)蘇,2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁、更平衡的增長(zhǎng),GDP增長(zhǎng)將達(dá)10%。近年來(lái),原材料和能源供應(yīng)緊張一直是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的重要因素。在世界其他經(jīng)濟(jì)體同樣處于擴(kuò)張期的情況下,任何來(lái)自中國(guó)的新增需求勢(shì)必推動(dòng)全球商品價(jià)格的上漲。不過(guò),如果2010年世界其他經(jīng)濟(jì)體保持溫和增長(zhǎng),則中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)得益于相對(duì)較低的大宗商品價(jià)格,直至與其爭(zhēng)奪有限的大宗商品供應(yīng)的其他經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇。(方燁)
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