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上周,與熱錢相關(guān)的詞語再度被人們不斷提起,一夜之間,熱錢似乎又以“潤物細(xì)無聲”的姿態(tài)大量進(jìn)入了國內(nèi)市場。事實上,熱錢這幾年持續(xù)大量流入中國是不爭的事實,只是階段性的或多或少。對于熱錢的進(jìn)進(jìn)出出,人們更多用“隱形”來形容其存在方式,但最近因為數(shù)額巨大,其“隱形”似乎也隱不住了。
在連續(xù)兩月持續(xù)向市場注資之后,香港金管局總裁陳德霖上周表示,去年至今共有逾5000億港元熱錢流入香港,其規(guī)模是“前所未見、聞所未聞”。
分析人士認(rèn)為,中國以香港作為離岸金融中心和人民幣離岸貿(mào)易中心的政策,將會吸引中國內(nèi)地和海外的資金涌入,并帶動香港的資產(chǎn)價格持續(xù)上升。與此同時,香港也成為熱錢進(jìn)出中國內(nèi)地的一個資金橋梁。
無獨有偶。11月25日,國家外匯局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理的通知》(下稱“通知”)。該通知對于個人分拆結(jié)售匯行為進(jìn)行了針對性管理,防止通過個人渠道流入熱錢。
從《通知》內(nèi)容看,一是對個人真實、合理的購、結(jié)匯需求仍按照現(xiàn)行政策的便利化要求予以滿足,但對具有分拆特征的個人購、結(jié)匯行為,銀行應(yīng)根據(jù)具體情況采取不予辦理、進(jìn)行真實性審核或按要求上報外匯局等三類方式處理;二是明確要求個人大額外幣現(xiàn)鈔結(jié)匯應(yīng)審核外幣現(xiàn)鈔來源證明;三是明確個人辦理經(jīng)常項目下除貿(mào)易以外的其他項目購匯,應(yīng)使用人民幣現(xiàn)鈔、本人或其直系親屬的人民幣賬戶或銀行卡內(nèi)的資金;四是明確了對個人分拆結(jié)售匯行為的處罰依據(jù),并將個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點機構(gòu)納入《通知》管轄范圍。
由此可見,在當(dāng)前,借助僑匯分賬戶、小額匯入,已經(jīng)成為熱錢低成本入境不再“隱形”的方式。
數(shù)據(jù)顯示,從2000年迄今,通過僑匯流入境內(nèi)的外匯急速增加。外匯局公布的國際收支平衡表顯示,從2000年到2008年,經(jīng)常項下其他部門的經(jīng)常轉(zhuǎn)移數(shù)字逐年遞增,從最初的67億美元不斷攀升至去年的525億美元,相關(guān)專家分析認(rèn)為,這其中相當(dāng)一部分應(yīng)該是熱錢。
本質(zhì)上,熱錢涌入皆為利來。利從何來呢?一賭人民幣升值的預(yù)期或長期升值的趨勢;二為新興發(fā)展中國家包括中國等在此輪全球金融危機中經(jīng)濟快速恢復(fù)增長的預(yù)期及事實;三是中國資本市場的迅速發(fā)展。
從年初到當(dāng)前,西方各國屢次希望人民幣升值,而隨著中國經(jīng)濟的強勁復(fù)蘇,國際上對人民幣升值的預(yù)期日益加強,國際資本大量選擇中國也就不足為奇。央行的數(shù)據(jù)顯示,三季度我國外匯儲備增加了1410億美元,而當(dāng)季外貿(mào)順差與利用外資量僅為600億美元左右,還有800億美元無法解釋。此外,9月份新增外匯占款超過4000億元,10月份也達(dá)到2200億元,均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此前月均1000多億元的增長規(guī)模。
從證券市場來看,雖然今年以來各國股市均有上漲,但上漲程度不一,金磚四國中,巴西股市漲了近140%,俄羅斯股市漲了130%,印度股市升了90%,中國內(nèi)地股市則漲了70%左右,漲幅均超過美歐等國,資本流入新興市場也就理所當(dāng)然。
此外,中國內(nèi)地包括香港的樓市等資產(chǎn)價格大幅上漲,已顯現(xiàn)出資產(chǎn)泡沫的趨勢,而資產(chǎn)價格的暴漲也是吸引熱錢蜂擁而來的誘惑所在。
如果說前些年,熱錢還是若隱若現(xiàn)地出現(xiàn)在人們的視野中,那么在更大的誘惑面前,熱錢開始逐步褪去那雙“隱形”的翅膀,裸露出資本逐利的原始本相。
對中國來說,完全掐斷熱錢的進(jìn)出是不可能的,關(guān)鍵問題是在未來十年甚至數(shù)十年,如何控制好大量熱錢的進(jìn)出,有效地利用更多國際資本來促進(jìn)本國經(jīng)濟的快速發(fā)展。(唐福勇 )
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