部分城市缺口達40%；氣價半月每噸暴漲700元，漲幅均已超20%

　　綜合報道 由于近期暴雪令南方天然氣需求量大增，而供給方表示已開足運力，這導致全國許多地區(qū)出現(xiàn)“氣荒”，部分城市缺口達40%。國內(nèi)天然氣批發(fā)價格半個月內(nèi)平均每噸暴漲500元至700元，漲幅平均已超過20%。

　　昨天，中石油、中石化內(nèi)部人士稱，國家發(fā)改委組織的天然氣價格改革方案征求意見已結束。但發(fā)改委表示，天然氣改革方案今年不會出臺。

　　據(jù)統(tǒng)計，西安、武漢、重慶、宜昌、南京、揚州、杭州、日照等地都已啟動了天然氣應急預案。

　　重慶 出租車每車次漲2元

　　昨日，重慶市發(fā)改委副主任王平通報稱，該市將從今日零時起征收車用CNG(壓縮天然氣)附加費，作為配套措施之一，重慶出租車駕駛員向乘客收取每車次2元。

　　目前，重慶出租車起步價為3公里內(nèi)5元，對部分乘客而言，此次征收附加費意味著出租車三公里內(nèi)的價格上漲40%。

　　從11月18日起，重慶開始對社會車輛實行錯峰加氣。

　　王平稱，今年以來重慶天然氣需求十分旺盛，但供氣主渠道中石油西南油氣田公司受老氣田綜合遞減率增高、新氣田投產(chǎn)效果不理想等因素影響，產(chǎn)氣嚴重不足，日均供氣與需求矛盾十分突出。

　　武漢 大部分工業(yè)企業(yè)停氣

　　從周一凌晨開始，全市26座加氣站全面停止供氣。武漢之前與中石油簽訂的天然氣冬季使用量是每天150萬立方米，根據(jù)估算，現(xiàn)在如果放開使用，武漢冬季每天的用氣量可突破250萬立方米，缺口達到了100萬立方米。

　　19日，武漢市經(jīng)委經(jīng)濟運行處負責人表示，絕大部分工業(yè)企業(yè)確實都停氣，讓氣于民。他說：“目前最大的困難是沒有氣源，因此，工業(yè)企業(yè)的天然氣供應何時能恢復，目前尚無時間表�！�

　　杭州 所有娛樂場所停止供氣

　　因天然氣短缺，浙江杭州有1/3的城區(qū)居民用氣受到影響，截至周二已關停11家企業(yè)，并對所有娛樂場所停止供應天然氣。杭州市政府在內(nèi)的市級以下機關的燃氣空調均已停用，每天僅中午午休的2小時才開放空調。

　　杭州天然氣供應應急領導小組辦公室發(fā)出倡議，所有居民應節(jié)約用氣，減少使用大容量的電熱等天然氣取暖設備，空調溫度盡量不高于18℃，燒飯時盡量用小炒，少用長時間的燉、煲、煨。

　　- 探因

　　誰是南方氣荒元兇？

　　質疑：氣價低致供應不足

　　此前，曾有業(yè)內(nèi)人士表示，天然氣價偏低，生產(chǎn)商不愿意擴大生產(chǎn)是根本原因。目前，相比于油、電等，天然氣價格是最便宜的，以同等熱值計算，天然氣價格僅僅相當于電價的兩成左右。

　　回應：極端氣候導致緊張

　　針對外界質疑，中石油有關人士表示，“氣荒”主要原因是極端氣候導致的需求暴增，現(xiàn)已適當壓減其他地區(qū)和工業(yè)、發(fā)電用氣，以保證重點地區(qū)和居民用氣。

　　中石化新聞發(fā)言人黃文生表示，目前中石化正在滿負荷運轉，不僅按照全年計劃量生產(chǎn)和供應，且略有超過。目前供應緊張主因是需求突然增加。

　　鑒于目前中石油的天然氣產(chǎn)量、管輸量已經(jīng)發(fā)揮到了最大，增加供應量的余地已很小。中石油建議，下游用戶嚴格按照計劃用氣，控制高峰用氣量，工業(yè)、發(fā)電用戶要參與高峰用氣調峰，盡量降低用氣峰值，實現(xiàn)天然氣安全平穩(wěn)供應。

　　此外，中石油也提出，應該建立合理的天然氣價格機制，以價格杠桿加強需求管理。

　　- 對策

　　“氣改”不會因“氣荒”提速

　　中石油、中石化內(nèi)部人士18日稱，國家發(fā)改委組織的天然氣價格改革方案征求意見已結束。改革方案的原則是：天然氣價格與替代能源價格掛鉤，適度調整，逐步到位，并抑制不合理的天然氣需求。一旦新價格機制運行，天然氣價格將上漲。

　　鑒于成品油價格新定價機制，正是在油荒問題嚴重后加速出臺的。這位內(nèi)部人士還稱，此次氣荒或許會促使天然氣價格改革方案的出臺。但昨天發(fā)展改革委價格司司長曹長慶透露，天然氣改革今年不會出臺。

　　- 專家說法

　　“客觀講改革一定要漲價”

　　中國石油大學教授董秀成表示，目前國家沒有建立大的天然氣應急庫存，主要靠天然氣調峰來實現(xiàn)。南方由于季節(jié)區(qū)分不明顯，高峰低谷差距小，最初設計時沒有預見、考慮到大范圍雨雪低溫天氣的出現(xiàn)。

　　此外，國內(nèi)天然氣管道布局比較分散，各石油公司管網(wǎng)之間沒有聯(lián)系，資源調配方面很難做到靈活機動。

　　董秀成表示，新的價格機制會是一整套方案，不會只是漲價，但客觀講改革一定要漲價，但這個機制不會一步到位，需要不斷調整。從氣田的出廠價格、管輸價格，到進入各城市門站價格，最后到各戶的終端價格，這是個牽一發(fā)動全身的環(huán)節(jié)，所以很復雜。

　　董秀成說，價改是大勢所趨，尤其是需要形成天然氣價格聯(lián)動機制，穩(wěn)步推行價格改革。