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中新網(wǎng)11月20日電 國家發(fā)改委19日宣布,從今日(20日)起全國非民用電價每度平均提高2.8分錢,暫時不對居民電價進行調(diào)整。本網(wǎng)梳理中國電價改革中的大事記,助您了解國家這一政策調(diào)整的前前后后。
1997-1998年 電力行業(yè)“政企分開”,電力部撤消,國家電力公司承接了原電力部下屬的五大區(qū)域集團公司、七個省公司和華能、葛洲壩兩個直屬集團;
2002年3月 國務(wù)院批準《電力體制改革方案》,決定由國家計委牽頭,成立電力體制改革工作小組,負責組織電力體制改革方案實施工作;
2002年12月 國家電力公司拆分為兩大電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團,即國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)以及國電、華電、華能、大唐和中電投;
2003年3月 國家電監(jiān)會成立,開始履行電力市場監(jiān)管者的職責,實現(xiàn)“政監(jiān)分開”;
2003年7月 國務(wù)院出臺了《電價改革方案》,確定電價改革的目標、原則及主要改革措施;
2004年3月 出臺標桿上網(wǎng)電價政策,統(tǒng)一制定并頒布各省新投產(chǎn)機組上網(wǎng)電價;
2004年12月 國家發(fā)改委出臺煤電價格聯(lián)動機制措施;
2005年2月 《電力監(jiān)管條例》頒布;
2005年3月 制定與《電價改革方案》相配套的《上網(wǎng)電價管理暫行辦法》、《輸配電價管理暫行辦法》和《銷售電價管理暫行辦法》三個實施辦法;
2005年年底 電監(jiān)會一份內(nèi)部報告披露,認為“中國的電力體制改革基本不成功”;
2006年2月 “十一五”電力體制改革任務(wù)確定;
2006年6月 第二次煤電聯(lián)動,火力電企電價調(diào)整,各區(qū)域上調(diào)幅度不同,在1.5%-5%之間;
2007年1月 發(fā)改委發(fā)布《可再生能源電價附加收入調(diào)配暫行辦法》;
2007年3月 發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于降低小火電機組上網(wǎng)電價促進小火電機組關(guān)停工作的通知》,并分四次批復了全國各省區(qū)小火電降價方案。?
2008年3月 溫總理《政府工作報告》指出繼續(xù)深化電價改革。
2008年7月和8月 電價兩次上調(diào),上網(wǎng)電價平均漲4.14分,銷售電價平均漲2.61分,緩解了煤價大幅上漲導致的電企虧損;
2009年9月14日 電監(jiān)會發(fā)布《2008年度電價執(zhí)行情況監(jiān)管報告》顯示,我國電價政策執(zhí)行情況良好,但政策執(zhí)行中長期積累的矛盾和問題依然存在,比如“市場煤”“計劃電”導致價格矛盾突出,發(fā)電企業(yè)虧損嚴重,電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營困難加大等。
2009年10月 發(fā)改委和電監(jiān)會聯(lián)合制定《關(guān)于加快推進電價改革的若干意見(征求意見稿)》,明確改革的必要性,確定改革目標和原則,并提出電價改革的七個重點任務(wù);
2009年10月 國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會和國家能源局聯(lián)合批復遼寧撫順鋁廠與華能伊敏電廠開展直接交易試行方案,標志著電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點正式啟動。
2009年10月 發(fā)改委、電監(jiān)會、能源局三部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電能交易價格管理等有關(guān)問題的通知》
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