本報(bào)記者獲悉,歐盟理事會(huì)將于11月19日正式宣布“輸歐盟鞋案”的日落復(fù)審結(jié)果,即決定未來一個(gè)周期(15月)內(nèi),是否繼續(xù)執(zhí)行對(duì)我國進(jìn)口皮鞋征收已執(zhí)行了2年的高達(dá)16.5%的反傾銷稅率。

　　據(jù)悉,國內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)和反傾銷聯(lián)盟已在對(duì)該案作最后沖刺。商務(wù)部公平貿(mào)易局官員對(duì)本報(bào)記者透露,目前數(shù)個(gè)東歐小國的態(tài)度在19日即將舉行的投票中有決定性影響,如斯洛文尼亞等,“我們正聯(lián)合國內(nèi)企業(yè)聯(lián)盟做最后斡旋”。

　　此前,歐委會(huì)發(fā)布了皮鞋反傾銷復(fù)審終裁披露文件,建議對(duì)中國和越南的皮鞋反傾銷措施再延長(zhǎng)15個(gè)月,稅率維持不變,即除金履鞋業(yè)一家獲得9.7%的分別稅率外,中國其他鞋企統(tǒng)一稅率16.5%。

　　國內(nèi)聯(lián)盟作最后沖刺

　　鞋類貿(mào)易已經(jīng)成為中國與歐盟之間最具爭(zhēng)議性的貿(mào)易問題之一。

　　中國輸歐盟鞋反傾銷聯(lián)盟秘書長(zhǎng)郭煒文表示,假如延長(zhǎng)征稅,將繼續(xù)增加這些跨國鞋企在華的生產(chǎn)成本。

　　在意大利和西班牙的推動(dòng)下,歐盟于2006年開始對(duì)從中國和越南進(jìn)口的鞋類征收關(guān)稅。這些關(guān)稅本應(yīng)在兩年期限結(jié)束后失效,卻在去年10月延期至今年11月9日的最終審議。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),這些關(guān)稅措施已使其對(duì)歐盟的鞋類出口下降了15%,從2005年的20.8億歐元降至2007年的17.8億歐元。中方已將鞋類問題列入一項(xiàng)更為寬泛的申訴,稱歐盟將中方看來站不住腳的反傾銷理由,強(qiáng)加給從鋼材到蠟燭等一系列產(chǎn)品。

　　目前,鞋產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全球一體化,特別在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,消費(fèi)者普遍希望購買廉價(jià)的產(chǎn)品,而征收反傾銷稅受沖擊最大的是歐盟的消費(fèi)者,由于國際鞋企普遍視中國為全球重要布點(diǎn),耐克、阿迪達(dá)斯等知名國際鞋企均受到牽連。

　　據(jù)透露,目前眾多跨國鞋企與中國鞋企站在一起,試圖游說歐盟終止對(duì)華征收反傾銷稅。該聯(lián)盟在兩方面作最后的沖刺:一方面與歐盟交涉,并與歐盟采購商、零售商結(jié)盟加緊對(duì)各成員國游說；另一方面積極建議政府層面加大交涉力度。

　　奧康集團(tuán)董事長(zhǎng)王振滔表示,狀告歐委會(huì)的官司也還沒有最終結(jié)果,但希望歐盟可以終止對(duì)中國皮鞋征收反傾銷稅。自歐盟2006年征收反傾銷稅以來,奧康出口歐盟的增長(zhǎng)速度受到很大限制,2006年以前,出口量每年都成倍增長(zhǎng),而征收反傾銷稅后開發(fā)新客戶變得非常困難,很多進(jìn)口商無法承受高額反傾銷稅,拒絕從中國進(jìn)口皮鞋。

　　王振滔表示,歐盟一直是溫州乃至中國皮鞋出口的主要市場(chǎng),如果提議生效,對(duì)中國皮鞋今后出口更加不利。同時(shí)王振滔也表示,不會(huì)放棄繼續(xù)爭(zhēng)取撤銷反傾銷稅的機(jī)會(huì)。

　　他認(rèn)為,涉案鞋企積極參與到應(yīng)訴歐盟反傾銷案件中來,最主要的還是在這個(gè)過程中學(xué)習(xí)和了解國際貿(mào)易規(guī)則,以應(yīng)對(duì)未來更多的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦。

　　對(duì)“日落復(fù)審”抱期望

　　據(jù)了解,歐盟反傾銷稅征收以來對(duì)整個(gè)中國制鞋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,一份歐委會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2006年有24.6億雙鞋子在歐盟銷售,其中21億雙即超過85%的鞋子是進(jìn)口的,產(chǎn)自中國的是14.9億雙,越南是2.56億雙。

　　而采取反傾銷之后,據(jù)統(tǒng)計(jì),從中國進(jìn)口的鞋子下降了15%。來自中國皮革工業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)顯示,此前的反傾銷稅導(dǎo)致中國輸歐皮面鞋產(chǎn)量降低20%。由于向歐盟出口減少約4000萬雙鞋,僅此一項(xiàng)造成中國約兩萬名工人失去工作。

　　“歐盟應(yīng)該試圖探求由中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的機(jī)遇,而不是繼續(xù)那種破壞雙方有利商業(yè)關(guān)系的貿(mào)易藩籬。”商務(wù)部公平貿(mào)易局人士表示。

　　此前在倫敦召開的G20全球峰會(huì)上,歐盟采取的反傾銷措施仍然被反對(duì)的意見認(rèn)定為維護(hù)貿(mào)易保護(hù)政策的修辭和決定全球經(jīng)濟(jì)衰退的催化劑。因此,從目前種種跡象看,盡管歐委會(huì)希望繼續(xù)對(duì)中國皮鞋征收反傾銷稅,但各成員國之間的意見分歧很大,中國鞋企還是有進(jìn)一步爭(zhēng)取撤銷反傾銷稅的機(jī)會(huì)。

　　不過,也有不少專家表示,鑒于眼下的貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展趨勢(shì),歐盟最終通過延長(zhǎng)針對(duì)我國皮鞋的反傾銷稅的提議的可能性還是很大的。

　　但在金融危機(jī)余波未散的背景下,歐盟反傾銷措施實(shí)施對(duì)我國皮鞋業(yè)已造成巨大沖擊,中國許多鞋企對(duì)即將進(jìn)行的“日落復(fù)審”抱有較大期望。(黃穎川)