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隨著冬季來臨,供暖問題又成為居民普遍關(guān)注的焦點。今年的供熱費能否實行分戶計量?記者近日從鄭州市熱力公司了解到,由于目前不管是新建筑還是既有建筑都存在種種困難,鄭州市本供暖季推行分戶計量已不可能。
分戶計量呼聲高
自我國開始集中供暖以來,一直實行按面積繳納供暖費用,這種收費方式近年來受到越來越多的指責(zé)。與此同時,要求實施供熱分戶計量的呼聲越來越高。在記者采訪的居民中,大部分人都盼望實行供熱分戶計量。
鄭州市一位市民告訴記者,他家是頂樓,每年冬天開暖氣時屋里都熱得不行,但因為他們小區(qū)的供熱管道是串聯(lián)式的,如果自家關(guān)掉閥門,整條線路上的居民都無法采暖,為了不影響樓下居民取暖,他家只能開窗降溫,浪費了大量能源。他說:“要是能計量供熱,合理利用熱源,不交費的人肯定會大大減少!
還有市民說,家里的人如果有事外出,供暖費卻一分也不能少交,既然暖氣已經(jīng)成為商品,就應(yīng)該像水、電、氣一樣用多少掏多少。
鄭州市一供暖專家表示,實行分戶計量將提高居民主動節(jié)能的意識,鼓勵住戶在保證采暖效果的前提下,少用熱少付費、合理利用熱源,同時還能起到緩解熱源緊張的矛盾。他認(rèn)為,隨著國家推進(jìn)供暖分戶計量的力度越來越大,目前存在的種種難題都將被逐步解決?傊,住宅建筑水、電、氣、暖實行抄表到戶、計量收費是城市現(xiàn)代化發(fā)展的大趨勢。
10月22日,在河北唐山舉行的北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作會議上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求:2010年采暖期前,既有大型公共建筑全部完成供熱計量改造;所有北方城市新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有建筑,全面實行按用熱量計價收費方式。
可是從鄭州目前的情況看,全面實行分戶計量收費已不太可能。鄭州市熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,多種問題是制約鄭州市既有建筑實行分戶計量、按實際用熱量計費的“攔路虎”。
改造難度大
據(jù)介紹,普通小區(qū)的供熱管道是串聯(lián)式的,要把串聯(lián)管道改成并聯(lián)管道幾乎就要重新鋪設(shè),對用戶室內(nèi)設(shè)施破壞較大,不但改造費用高,而且因考慮到破壞室內(nèi)裝修等問題,很多居民并不愿意改造舊管道。
據(jù)鄭州市熱力公司計算,老式熱力管道改造成分戶計量通用的并聯(lián)式供熱管道,每平方米的改造費用預(yù)計在50元左右,一套100平方米的房屋改造費用在5000元左右!叭绻脑,這筆費用企業(yè)肯定是背不起的,誰來承擔(dān)目前也沒有界定。”
改造成本高
實行分戶計量對熱計量表的要求比較高,因為熱計量表質(zhì)量直接影響用戶使用熱量的計量準(zhǔn)確性。
目前熱計量表主要分為機(jī)械式和超聲波兩種。超聲波計量表對水質(zhì)要求略低,但價格較高,一般在1800元左右;機(jī)械式熱計量表價格雖然低,但對水質(zhì)要求高,熱表堵塞現(xiàn)象較為嚴(yán)重,國外進(jìn)口的每塊價格在1200元左右,國產(chǎn)的每塊在500~600元,因此在國內(nèi)被大量采用。
因此,只安裝熱計量表這一項對居民來說就是一筆不小的費用。
熱力部門介紹,熱計量表使用壽命較短,一般質(zhì)量較好的使用期約為7年,質(zhì)量較差的只有5年左右,熱計量表的購買及更換成本加上維修費用相對于每年通過分戶計量少用的部分用熱費用,節(jié)省得不算太多。
部分熱力專家認(rèn)為,改造過程中對用戶室內(nèi)設(shè)施、裝修造成破壞后的補償,熱表的安裝、維修、更換、檢驗等費用由誰負(fù)擔(dān)沒有明確,這使得實施改造的阻力較大。
房子不環(huán)保
實施分戶計量的老房屋要符合環(huán)保節(jié)能的要求,不然按照實際用熱量計費費用會更高。鄭州市熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一些老房子本身密封性及保暖性都不達(dá)標(biāo)。分戶計量后,用熱將按照實際用量進(jìn)行計算,在這種高耗損的情況下,一年的供熱費用可能比原來按面積計算用熱費用要高出許多。
鄭州市熱力公司的數(shù)據(jù)顯示,目前鄭州市80%的住房不符合分戶計量環(huán)保節(jié)能要求。
另外,熱計量設(shè)施欠賬嚴(yán)重也是原因之一。
據(jù)鄭州市熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,2010年采暖期前,新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有建筑要全面實行按用熱量計價收費方式。但目前鄭州市存在新建建筑熱計量設(shè)施欠賬嚴(yán)重等問題。
該負(fù)責(zé)人告訴記者,從目前的情況看,今冬無論是老建筑還是新建筑,實施分戶計量不太現(xiàn)實。不過,他也同時表示,供暖分戶計量是大勢所趨,公司將按照鄭州市的統(tǒng)一部署,穩(wěn)步積極地推進(jìn)相關(guān)工作。(本報通訊員 李承錦 鄭相義 本報記者 肖樹臣)
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