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海上進(jìn)口液化天然氣(LNG)和跨國天然氣管道,正源源不斷向國內(nèi)輸入天然氣,從總量上已經(jīng)改變了國內(nèi)天然氣市場的供應(yīng)格局
進(jìn)口天然氣改變國內(nèi)市場供應(yīng)格局
9月中旬,中國首家液化天然氣接收站——廣東大鵬液化天然氣接收站投產(chǎn)。當(dāng)月,液化天然氣進(jìn)口達(dá)到80萬噸,創(chuàng)歷史最高記錄。
9月份以來,中國與哈薩克斯坦就中亞、土庫曼斯坦就中亞天然氣管道進(jìn)行了卓有成效的磋商。初步結(jié)果是,哈、土兩國將通過中亞天然氣管道向中國輸入天然氣,目標(biāo)是400億—500億立方米/年。中亞天然氣管道將與國內(nèi)的西氣東輸二線相連,成為中國第一條引進(jìn)國外天然氣資源的管道。
中國能源研究會(huì)副會(huì)長鮑云樵告訴本報(bào)記者,近年來,海上進(jìn)口液化天然氣(LNG)和跨國天然氣管道,正源源不斷向國內(nèi)輸入天然氣,從總量上已經(jīng)改變了國內(nèi)天然氣市場的供應(yīng)格局。“現(xiàn)在一些中等城市,可能都在使用進(jìn)口的天然氣”。
現(xiàn)有價(jià)格已經(jīng)不能傳導(dǎo)市場信號
根據(jù)鮑云樵的介紹,當(dāng)前的天然氣市場價(jià)格,基本上由三大塊構(gòu)成。首先是天然氣生產(chǎn)商的出廠價(jià),其次是天然氣跨地域輸送的管道輸送費(fèi)用,最后是從氣站到用戶的輸配費(fèi)用。
“生產(chǎn)商那里執(zhí)行的是政府指導(dǎo)價(jià),廠商有10%的浮動(dòng)空間。但這幾年能源價(jià)格上漲較快,而且市場波動(dòng)較大,生產(chǎn)商因?yàn)檫@個(gè)而叫苦連連”,鮑云樵說。
除此之外,距離越來越長的輸送管道,也需要天然氣價(jià)格機(jī)制對此有所體現(xiàn)!肮艿劳顿Y巨大,回收周期很長,維護(hù)成本很高,所以將來需要對目前的管道輸送價(jià)格作出調(diào)整!滨U云樵說,這需要較為科學(xué)的測算和預(yù)估。
李雁波告訴本報(bào)記者,他家附近的輸配站為了賺取更多利潤,經(jīng)常缺斤少兩。對此,業(yè)界早有批評,認(rèn)為原因是輸配環(huán)節(jié)的價(jià)格不能獲得市場認(rèn)可。
天然氣定價(jià)機(jī)制需更科學(xué)、完善
分析人士指出,基于氣源的多元化,現(xiàn)有的單氣源、單管線的天然氣定價(jià)模式需要重新審視。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成告訴本報(bào)記者,對于天然氣的定價(jià)機(jī)制,目前的觀點(diǎn)主要有四種,第一種是不同氣源采取不同價(jià)格,不考慮國內(nèi)氣和國外氣價(jià)格銜接問題。第二種是氣價(jià)與輸送距離相掛鉤,運(yùn)距越遠(yuǎn),價(jià)格越高。第三種是將目前分類出廠結(jié)構(gòu)氣價(jià)歸并,統(tǒng)一到門站價(jià),并實(shí)現(xiàn)與原油掛鉤聯(lián)動(dòng)。第四種是在進(jìn)口氣和國產(chǎn)氣的管道連接點(diǎn)或出氣點(diǎn)實(shí)行加權(quán)平均的到門站價(jià)格。
鮑云樵認(rèn)為,隨著天然氣進(jìn)口越來越多,天然氣定價(jià)的“國際因素”不但需要考慮,而且需要“深度勾兌”。因此,他不贊成第一種定價(jià)辦法。第三種辦法需要生產(chǎn)商、輸配服務(wù)商以及價(jià)格監(jiān)管部門作出大量工作,操作性不強(qiáng)。因此,他贊成第四種辦法,但也建議考慮第二種辦法的合理因素。
他同時(shí)透露,加權(quán)平均的辦法已經(jīng)在各大天然氣生產(chǎn)商中征求意見,可見相關(guān)政府部門較為認(rèn)可第四種辦法。
董秀成則認(rèn)為,加權(quán)平均法不具有可操作性!爸饕菤庠床煌,而且,管道輸送距離不同,從最終的形式來看也是一種氣源不同。氣源不同,進(jìn)行加權(quán)平均就是很難操作的!
董秀成認(rèn)為,結(jié)合目前現(xiàn)實(shí),第一種辦法更具操作性,也就是說同氣同價(jià),“因?yàn)閺慕K端來看,無法區(qū)分天然氣是用于化肥還是城市居民。”但他建議,必須考慮進(jìn)口天然氣的“邊境價(jià)格”。這個(gè)價(jià)格隨著國際市場的變化而變化,幾乎是每天都在變,所以將來的定價(jià)機(jī)制主要考慮的應(yīng)該是邊境價(jià)格這個(gè)因素。(本報(bào)記者 胡亮)
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