立足當前　著眼長遠　在新的起點上合作共進

　　——在第六屆中國東盟商務與投資峰會開幕式上的講話

　　中國國務院副總理　李克強

　　(2008年10月20日　廣西南寧)

　　尊敬的波松總理，各位貴賓，女士們、先生們、朋友們：

　　第六屆中國-東盟博覽會剛剛開幕，中國-東盟商務與投資峰會又隆重舉行。此次峰會以“中國-東盟自貿(mào)區(qū)與東盟一體化：合作共進”為主題，表明了中國東盟攜手應對國際金融危機、推動經(jīng)濟融合、促進發(fā)展繁榮的共同意愿和行動。在此，我謹代表中國政府，對峰會的召開表示熱烈的祝賀，對出席會議的東盟國家領導人和各位嘉賓表示誠摯的歡迎！

　　中國與東盟各國地緣相近，文化相通，友好交往的歷史源遠流長。多年來，雙方各領域合作不斷深入，睦鄰友好關系順利發(fā)展，經(jīng)貿(mào)合作作為中國東盟戰(zhàn)略伙伴關系的重要基石，結(jié)出了豐碩成果。中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設進程啟動以來，雙方貿(mào)易和投資快速增長，經(jīng)濟聯(lián)系日益加深。目前，中國東盟已互為第四大貿(mào)易伙伴，今年前9個月盡管受到國際金融危機沖擊，雙邊貿(mào)易額仍接近1500億美元。雙方相互投資不斷擴大，至今累計已超過600億美元。中國東盟經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)達到一個新的水平。

　　過去一年，世界經(jīng)歷了國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)。中國政府及時出臺了應對國際金融危機的一攬子計劃，東盟國家也采取了一系列刺激經(jīng)濟增長的舉措。各國同舟共濟，加強協(xié)作，應對危機取得初步成效。當前，中國經(jīng)濟形勢總體向好，經(jīng)濟增幅逐月回升；東盟經(jīng)濟下滑趨勢得到遏制，一些主要經(jīng)濟指標開始好轉(zhuǎn)。中國和東盟經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化，得益于各自的有效應對和有力舉措，雙方日益緊密的經(jīng)貿(mào)合作也為克服困難提供了有力支撐。中國設立了總規(guī)模為100億美元的“中國-東盟投資合作基金”，并將在今后3-5年內(nèi)向東盟國家提供150億美元貸款；中國還與印尼、馬來西亞簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，開展了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，促進了金融合作和經(jīng)濟發(fā)展。

　　女士們、先生們！

　　中國和東盟國家人口達19億，約占世界的1／3；經(jīng)濟總規(guī)模近6萬億美元，約占全球的1／9。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)地處太平洋和印度洋的交會處，是世界上人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是重要的國際貿(mào)易通道、能源走廊和經(jīng)濟紐帶，在世界經(jīng)濟格局中扮演著重要角色。中國和東盟作為全球經(jīng)濟體系中一個十分重要的新興力量，近些年來經(jīng)濟快速發(fā)展，已成為當今世界上最具活力的經(jīng)濟體之一。中國與東盟大多數(shù)國家又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展時期，市場空間和增長潛力巨大，合作發(fā)展的前景十分廣闊。

　　經(jīng)過10年的不懈努力，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)將于明年1月1日如期建成。屆時，中國和東盟國家90%的貿(mào)易產(chǎn)品將實現(xiàn)零關稅，并將實質(zhì)性地開放服務貿(mào)易市場。這是區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中具有里程碑意義的一件大事，標志著雙方經(jīng)貿(mào)關系站在一個新的起點上。在世界經(jīng)濟尚未復蘇的大背景下，如期建成中國-東盟自貿(mào)區(qū)，充分表明中國和東盟攜手推進貿(mào)易和投資便利化、共同反對任何形式的貿(mào)易和投資保護主義的決心和信心。

　　綜觀全球，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、國際金融經(jīng)濟秩序正醞釀重大變革和調(diào)整，能源、糧食等市場引人關注，應對氣候變化成為熱門話題，世界發(fā)展不平衡尤其是南北發(fā)展不平衡的狀況需要改變。我們應當立足當前，繼續(xù)應對國際金融危機，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強政策的針對性、有效性和可持續(xù)性，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，推動世界經(jīng)濟全面復蘇；同時著眼長遠，考慮“后危機”乃至更長一些時間，為適應未來發(fā)展變化做充分準備，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推動世界經(jīng)濟全面持續(xù)平衡發(fā)展。中國和東盟各國應順勢而為，抓住自貿(mào)區(qū)即將建成的機遇，拓展和加深經(jīng)貿(mào)合作，促進彼此經(jīng)濟朝著更大規(guī)模、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向發(fā)展，為全球經(jīng)濟恢復增長和穩(wěn)定繁榮作出貢獻。在此，我提三點建議：

　　一是全面深化貿(mào)易合作。雙方應根據(jù)已經(jīng)達成的貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易的安排，充分交流意見，密切協(xié)作配合，簡化政策程序，加大宣傳力度，把自貿(mào)協(xié)定的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。在此基礎上，進一步探討和完善有利于貿(mào)易便利化的政策措施，為企業(yè)提供更為充分的法律保護，創(chuàng)造更為有利的貿(mào)易環(huán)境。在鞏固傳統(tǒng)商品貿(mào)易的同時，努力增加機電、高新技術等高附加值產(chǎn)品的進出口，不斷擴大貿(mào)易規(guī)模，讓企業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展，使人民得到更多的實惠。

　　二是突出加強投資合作。中國與東盟國家經(jīng)濟互補性強，生產(chǎn)要素各有優(yōu)勢，加強多邊與雙邊投資合作，有利于優(yōu)化區(qū)域資源配置。中國-東盟投資協(xié)議已全面生效，雙方應共同努力，將投資便利化的措施落到實處。中國支持本國企業(yè)到東盟國家建立若干經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)，推動集群式投資，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，回報當?shù)厣鐣�，同時歡迎東盟國家企業(yè)來華投資。公路、鐵路、水運、通信等基礎設施互聯(lián)互通十分重要，應當予以重點投資。雙方還應發(fā)揮各自優(yōu)勢，進一步加強農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)利用和新興產(chǎn)業(yè)等方面的投資合作，更多地關注民生工程建設，以投資帶貿(mào)易促發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。

　　三是積極推進次區(qū)域合作。開展次區(qū)域合作，可以更好地發(fā)揮地緣優(yōu)勢，更有針對性地推動地區(qū)發(fā)展。中方積極支持東盟經(jīng)濟一體化建設，鼓勵企業(yè)參與東盟東部增長區(qū)、大湄公河、泛北部灣等次區(qū)域合作，使其成為經(jīng)貿(mào)合作的新亮點。廣西作為中國-東盟交流合作的重要窗口，在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的帶動下，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就。去年，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)開放規(guī)劃已由中國政府批準實施。在應對國際金融危機中，廣西經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。面向未來，我們深入推進西部大開發(fā)的決心不會動搖，政策不會改變，力度還會加大。歡迎更多東盟企業(yè)到廣西、到中國西部地區(qū)來投資興業(yè)、共謀發(fā)展。

　　女士們、先生們！

　　中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會已連續(xù)舉辦六次。東盟國家領導人多次出席，各國工商界踴躍參加。會議辦出了實效，得到了肯定。希望各位企業(yè)家、專家學者和政府官員充分利用博覽會和峰會的平臺，深入探討發(fā)展之計，廣泛尋求合作機遇，具體落實合作項目，努力開創(chuàng)中國-東盟合作共進的新局面。

　　最后，祝第六屆中國-東盟商務與投資峰會取得圓滿成功！祝出席會議的東盟國家領導人和各位來賓在華工作愉快，身體健康！謝謝大家。