中新網8月26日電 工業(yè)和信息化部26日召開《2009年中國工業(yè)經濟運行夏季報告》發(fā)布會，報告預計，第三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.5%左右，全年增速在11%-12%。

　　工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任、中國社會科學院工業(yè)經濟研究所金碚所長、工信部經濟運行局副局長黃利斌、工業(yè)經濟運行所長助理史丹今日出席《2009年中國工業(yè)經濟運行夏季報告》發(fā)布會，圍繞當前熱點，展望下半年工業(yè)經濟發(fā)展形勢，并回答記者的提問。

　　朱宏任表示，《2009年中國工業(yè)經濟運行夏季報告》著重分析了當前工業(yè)經濟運行面臨的主要困難和問題，認為，我國經濟發(fā)展面臨的國際國內環(huán)境依然嚴峻復雜，工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎還不牢固，運行態(tài)勢還不平穩(wěn)，行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡，產業(yè)結構不合理、產能過剩等問題突出。

　　一是世界經濟復蘇漫長曲折，外需不足仍然是制約我國經濟發(fā)展的重要原因。隨著各國政府應對危機措施到位，其效果逐步顯現，從二季度開始全球金融市場趨穩(wěn)，發(fā)達國家經濟萎縮幅度也有所放緩，消費者信心指數也有所恢復，但各主要經濟體復蘇主要靠政府投入和政策刺激，政策的持續(xù)效果還有待觀察，由于經濟基本面未有根本性改觀，就業(yè)形勢仍在惡化，產能利用率低下，盡管一些經濟指標也顯示世界經濟正在觸底，但短期內出現強勁復蘇的可能性不大。

　　二是民間投資動力不足，內需較快增長難以彌補外需萎縮形成的缺口。今年以來，投資增長主要靠政府投入和銀行信貸資金快速增長的支撐，民間投資的潛力尚未得到充分發(fā)揮。在國家鼓勵消費政策的驅動下，國內消費品保持了持續(xù)較快的增長態(tài)勢，在一定程度上支撐了消費類產品生產企穩(wěn)回升，但政策驅動新增的消費需求難以彌補急劇萎縮后形成的需求缺口，特別是我國輕工、機械、電子等行業(yè)許多產品出口比重超過50%，很難靠國內市場的拓展去消化外需不足形成的需求缺口。　

　　三是工業(yè)經濟仍未步入正常增長軌道，下行壓力依然較大。前7個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%，僅為近年來正常增長水平的一半左右，仍未步入正常運行軌道。7月份工業(yè)增速比6月份加快0.1個百分點，主要是建立在去年下半年增速逐月下滑基礎上(去年7月份增速比6月份回落1.3個百分點)，回升的基礎并不牢固。工業(yè)效益狀況仍不樂觀，前5個月利潤同比下降22.9%，全年利潤實現正增長難度很大。　

　　四是產能過剩問題凸現，加快推進結構調整和發(fā)展方式轉變任務艱巨。目前，我國多數工業(yè)產品已在國際市場中占有較高份額，但在國際金融危機的沖擊影響下，產能嚴重過剩表現得更為突出。目前，鋼鐵行業(yè)產能過剩超過1億噸，而今年以來新開工項目同比增長20%左右；水泥產能過剩近3億噸，而在建水泥生產線超過200條，將新增產能超過2億噸；鋁冶煉行業(yè)產能利用率僅為65%左右，在建氧化鋁、電解鋁產能仍達560萬噸和200萬噸。此外，造船、化工、平板玻璃等行業(yè)也都存在較為嚴重的產能過剩問題，太陽能、風能等新興產業(yè)重復建設、無序上馬的問題也不容忽視。

　　朱宏任說，報告在綜合分析各方面因素的基礎上，預測三季度和全年工業(yè)增速。報告認為，今年后幾個月在中央“擴內需、保增長”政策的持續(xù)作用下，工業(yè)經濟運行總體上將保持穩(wěn)步回升運行態(tài)勢，考慮到去年下半年工業(yè)增速呈逐月走低的運行態(tài)勢及其他各方面的因素，預計第三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.5%左右，全年增速在11%-12%。(據工信部網站)