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銀監(jiān)會發(fā)布《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項目融資業(yè)務指引》
銀監(jiān)會27日宣布,《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項目融資業(yè)務指引》于7月中下旬發(fā)布,旨在強化貸款流向管理,確保銀行信貸資金真正進入實體經(jīng)濟,減少貸款挪用的風險。
辦法規(guī)定,單筆金額超過項目總投資5%或超過500萬元的貸款資金支付,應采用貸款人受托支付方式,即貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托,將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。分析人士稱,這意味著銀行直接將貸款資金劃入最終收款人賬戶,信貸資金流向?qū)⑹艿絿栏窨刂疲刨J資金違規(guī)挪用現(xiàn)象將被有效遏制。
辦法中的“固定資產(chǎn)投資”包括基本建設投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資以及其他固定資產(chǎn)投資四大類。辦法將在發(fā)布之日起3個月后施行,而5月19日發(fā)布的該辦法征求意見稿預留了6個月的過渡期。
針對項目融資具有不同于一般固定資產(chǎn)投資項目的風險特征,《項目融資業(yè)務指引》除要求按照上述辦法的規(guī)定進行“貸款人受托支付”外,進一步提出了根據(jù)貸款人、獨立中介機構(gòu)和承包商出具的、符合約定條件的共同簽證單進行貸款支付。
此外,要求在多個貸款人為同一項目提供貸款的情況下,原則上應當采取銀團貸款方式。指引將在發(fā)布之日起3個月后施行。
銀監(jiān)會相關(guān)負責人表示,兩文件是銀行業(yè)風險監(jiān)管長期制度安排的一部分。此后,《流動資金貸款管理辦法》、《個人貸款管理辦法》等文件將陸續(xù)出臺。(記者 謝聞麒)
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