國家統(tǒng)計局7月16日公布，我國上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長7.1%，二季度增長7.9%，扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)7個季度的回落態(tài)勢，用數(shù)字證明我國經(jīng)濟刺激一攬子計劃取得了明顯成效，經(jīng)濟形勢企穩(wěn)回升，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長“保8”目標奠定了堅實基礎。與此同時，經(jīng)濟恢復過程中出現(xiàn)的新問題受到高度關注，下半年政策走向也成為各方矚目的焦點。

　　數(shù)據(jù)見證我國經(jīng)濟總體企穩(wěn)回升

　　二季度我國GDP同比增長7.9%，增速比一季度加快1.8個百分點，這是我國經(jīng)濟自2007年三季度以來同比增速連續(xù)7個季度回落后的首次加速。二季度經(jīng)濟增速的明顯加快，使得上半年中國經(jīng)濟同比增速達到7.1%。以工業(yè)為例，1-2月規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長3.8%，6月份已增長10.7%，并且60%以上的工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)增長加快，近60%的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加快。

　　同時，上半年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長33.5%，比一季度加快4.7個百分點，社會消費品零售總額增長15%，扣除價格因素，實際增長16.6%，同比加快3.7個百分點。其中，內(nèi)需增長中商品房和汽車銷售最為突出，分別增長31.7%和17.7%。

　　此外，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8856元，同比增長9.8%，扣除價格因素，實際增長11.2%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元，同比增長8.1%，扣除價格因素，實際增長8.1%。

　　除了上述宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，結束5個月負增長終在6月份“轉(zhuǎn)正”的社會用電量、不斷攀升的制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)，以及持續(xù)升溫的房市、股市和車市，都印證著中國經(jīng)濟正在回暖的事實。

　　“現(xiàn)在可以說，中國經(jīng)濟從去年下半年開始的持續(xù)下行壓力得到遏制，經(jīng)濟處于企穩(wěn)回升狀態(tài)，中央應對金融危機的一攬子計劃成效明顯�！眹�家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源16日表示。

　　正在中國訪問的美國商務部長駱家輝也表示：“(中國的GDP數(shù)據(jù))非常令人鼓舞，希望這種現(xiàn)象能夠在世界各國出現(xiàn)。”

　　為全年實現(xiàn)“保8”目標奠定堅實基礎

　　從一季度的6.1%到上半年的7.1%，GDP增長幅度和勢頭使各方面對我國完成全年8%的增長目標更有信心。

　　“從目前的情況看，如果能夠有力穩(wěn)定住企穩(wěn)回升的態(tài)勢，可以實現(xiàn)全年‘保8’目標�！币�景源表示。

　　社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容也認為，當前的經(jīng)濟形勢比預期的要好得多，“說明經(jīng)濟回暖的趨勢已經(jīng)十分明顯，今年“保8”已經(jīng)沒有懸念�！�

　　清華大學世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表示，只要今年貿(mào)易順差全年不跌過13%，“保8”就沒問題。這意味著下半年順差不跌過25%這個目標就可實現(xiàn)。目前來看，下半年順差根本不可能跌過25%。

　　亞洲開發(fā)銀行高級經(jīng)濟學家莊健也表示，隨著四萬億投資計劃的進一步釋放以及強大的信貸支持，即使沒有新的“彈藥”出臺，下半年的GDP有望達到9%左右，全年“保8”應無憂。

　　同時，我國四大證券報17日也都發(fā)表了對上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)的解讀文章，均認為我國經(jīng)濟回升力度加大，下半年經(jīng)濟將繼續(xù)增長，全年實現(xiàn)“保8”目標大有希望。

　　此外，摩根士丹利最新發(fā)布的研究報告甚至調(diào)升了對中國GDP的增長預期。報告指出，政策導向型經(jīng)濟使得中國經(jīng)濟區(qū)別于其他國家。因此將2009年GDP增長預期調(diào)升至9%，2010年預期調(diào)升至10%。

　　回升過程中仍存在不確定不穩(wěn)定因素

　　在經(jīng)濟運行取得顯著成效的同時，我國面臨的困難和挑戰(zhàn)仍很多。“國民經(jīng)濟回升基礎尚不穩(wěn)固，回升態(tài)勢還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，回升過程中還存在不確定、不穩(wěn)定的因素�！眹�家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超介紹說。

　　特別需要注意的是，在應對國際金融危機過程中出現(xiàn)了一些新問題。其中最引人注目的是對“通脹”與“通縮”的雙重擔憂。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年金融機構各項貸款比年初增加近7.4萬億元，同比多增近5萬億元，為去年全年新增貸款的150%，引發(fā)了一些人對通貨膨脹的擔心。與此同時，上半年我國居民消費價格同比下降1.1%，其中6月份CPI同比下降1.7%，降幅較5月份還擴大0.3個百分點。這是該數(shù)據(jù)2009年以來的最大降幅，也是2003年中國經(jīng)濟從亞洲金融危機中重新復蘇后，首次出現(xiàn)CPI連續(xù)五個月負增長,，這也引發(fā)了人們對于通縮的擔憂。

　　“通脹不是我們需要的，通縮也不是我們所希望的，因為它們都會傷害經(jīng)濟健康發(fā)展，我們所希望的是保持在合理水平上的價格�！崩顣猿�說，他認為，通貨膨脹和通貨緊縮的衡量標準是價格的持續(xù)全面上升或者下降，用價格來解說更為準確，目前我國物價仍處于下降區(qū)間，但也有許多價格上漲因素值得關注。

　　姚景源表示，今年中國物價保持低位平穩(wěn)運行，不會出現(xiàn)通脹。同時，目前中國仍處在產(chǎn)能過剩狀態(tài)，經(jīng)濟生活當中最大的難題是需求不足，所以在產(chǎn)能過剩、需求不足的狀況下，通貨膨脹很難發(fā)生。

　　下半年要保持宏觀政策的連續(xù)性穩(wěn)定性

　　二季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進一步印證了經(jīng)濟回暖跡象增多，不少業(yè)內(nèi)人士開始關注下半年宏觀調(diào)控政策取向。對此，專家認為，目前一些宏觀調(diào)控政策已出現(xiàn)動態(tài)微調(diào)態(tài)勢，但至少在年內(nèi)，“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”的基調(diào)不會輕易改變。

　　全國人大財經(jīng)委委員們在15、16日召開的第22次全體會議上提出，要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面貫徹落實應對國際金融危機的一攬子計劃，并根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化適時適度進行微調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，切實增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性和可持續(xù)性。保增長、調(diào)結構和擴內(nèi)需是一個整體，在下半年經(jīng)濟工作中要進一步把調(diào)整結構、擴大居民消費和促進就業(yè)放在更加優(yōu)先的位置。

　　李曉超在16日的新聞發(fā)布會上表示，下階段要堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實應對國際金融危機的一攬子計劃，不斷提高政策的針對性、有效性和可持續(xù)性。

　　國務院發(fā)展研究中心學術委員會副秘書長張立群也表示，應維持“雙政策”基調(diào)不變，“但也應針對新問題想新辦法。”

　　李稻葵則表示，宏觀調(diào)控政策會保持大格局不變，結構性微調(diào)，“對于樓市和股市，可能會有合理化政策出臺”。

　　中共中央黨校研究室副主任周天勇表示，未來政策取向的關鍵可以用“防止滯脹”來概括。目前我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好，更多依賴于基礎設施建設，將來要加大對中小企業(yè)發(fā)展的刺激。

　　銀河證券研究所所長、董事總經(jīng)理滕泰則指出，當前并不是談論宏觀基調(diào)轉(zhuǎn)向的時候。我國經(jīng)濟出現(xiàn)的好轉(zhuǎn)跡象主要是投資拉動的，對消費和出口增長并不能盲目樂觀。下半年，我國GDP增速有望升至8%-9%之間，但增長基礎并不牢固。當務之急是如何推動經(jīng)濟結構調(diào)整、技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，而不是所謂“轉(zhuǎn)向”問題。