中新網(wǎng)7月17日電 據(jù)中國審計(jì)署網(wǎng)站發(fā)布的最新審計(jì)調(diào)查稱，消費(fèi)稅稅制設(shè)計(jì)不盡合理，稅收流失比較嚴(yán)重。

　　根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，2008年，審計(jì)署對(duì)廣東、湖北、內(nèi)蒙古等16個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)國稅部門2007至2008年的稅收征管情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。

　　審計(jì)調(diào)查稱，現(xiàn)行稅制規(guī)定，煙、酒、化妝品等產(chǎn)品的消費(fèi)稅均在生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要從價(jià)計(jì)征。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，酒和化妝品類生產(chǎn)企業(yè)通過關(guān)聯(lián)交易等手段明顯壓低產(chǎn)品出廠價(jià)從而少繳消費(fèi)稅的情況比較突出，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)也普遍未對(duì)企業(yè)做納稅調(diào)整；卷煙生產(chǎn)企業(yè)消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格雖然由國家稅務(wù)總局核定，但有些產(chǎn)品的計(jì)稅價(jià)格遠(yuǎn)低于銷售企業(yè)的批發(fā)價(jià)格，消費(fèi)稅流失現(xiàn)象仍然存在。抽查的52戶應(yīng)稅企業(yè)中有44戶存在此類問題，據(jù)測(cè)算，2007年至2008年這些企業(yè)共少繳消費(fèi)稅116.15億元，是其同期實(shí)繳消費(fèi)稅的27%。

　　一些稅收優(yōu)惠政策與產(chǎn)業(yè)政策要求不夠協(xié)調(diào)。一些現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策主要以企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)所在地域?yàn)闂l件，沒有充分體現(xiàn)國家控制高污染、高耗能(以下簡(jiǎn)稱“兩高”)行業(yè)過快發(fā)展的要求。審計(jì)抽查287戶“兩高”企業(yè)，發(fā)現(xiàn)有156戶屬應(yīng)關(guān)停、淘汰、限制或環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，占54%，2007年共享受稅收優(yōu)惠19.01億元，占其同期入庫稅收的51%。